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Come funzionano le elezioni in Cina?

Domenica, 29 novembre 2020
Categorie: Approfondimenti

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Gli elettori cinesi possono eleggere deputati ai congressi del popolo primario, e i congressi del popolo possono eleggere i loro capi allo stesso livello e deputati ai congressi del popolo al livello successivo più alto, mentre il Presidente dello Stato è eletto dal Congresso nazionale del popolo (NPC) .

I. Chi è qualificato per partecipare alle elezioni

Qualsiasi cittadino cinese che abbia compiuto 18 anni ha il diritto di voto e il diritto di candidarsi alle elezioni, indipendentemente dalla propria identità, a meno che non sia stato condannato alla privazione dei diritti politici da parte del tribunale. (Articolo 4 del Legge elettorale)

II. Quali sono le posizioni elettive

In Cina, il Congresso nazionale del popolo è il potere dello Stato, nel senso che ha il potere di fare legislazione ed eleggere i capi.

L'Assemblea nazionale del popolo è composta da deputati. Gli elettori non possono eleggere i capi, ma possono eleggere direttamente i deputati al congresso del popolo al livello più basso. (Articolo 3 del Legge elettorale)

specificamente,

1. Quanti livelli di congressi popolari ci sono in Cina?

Ci sono cinque livelli di congressi popolari in Cina secondo l'ordine discendente delle loro autorità, vale a dire: 

l'NPC al primo livello;   

i congressi popolari delle province di secondo livello;

l'assemblea comunale del popolo di terzo livello;

il congresso popolare delle contee e dei distretti di quarto livello;

il congresso popolare delle township e delle città al quinto livello.

Riflette anche le divisioni amministrative in Cina. La Cina è divisa in un certo numero di province, ogni provincia è divisa in un certo numero di città, ogni città è divisa in un certo numero di contee e distretti e ogni contea è divisa in un certo numero di borgate e cittadine.

2. Chi può essere eletto direttamente dagli elettori? 

Gli elettori possono eleggere direttamente deputati ai congressi popolari al quarto e quinto livello, cioè deputati ai congressi popolari di township, città, distretti e contee. (Articolo 3 del Legge elettorale

3. Chi elegge i deputati al NPC e i congressi popolari di province e comuni? 

I deputati ai congressi popolari dei distretti e delle contee eleggono deputati al congresso del popolo municipale; i deputati al congresso del popolo municipale eleggono i deputati al congresso del popolo della provincia; ei deputati al congresso popolare della provincia eleggeranno deputati al NPC. (Articolo 3 del Legge elettorale)

4. Chi può eleggere i leader?

Per il primo livello, l'NPC elegge il capo dello Stato e i capi degli organi giudiziari, vale a dire, il presidente dello Stato, il presidente della Corte suprema del popolo, il procuratore generale della Procura suprema del popolo e il direttore del Commissione Nazionale di Vigilanza, e, su nomina del Presidente, delibera sui vertici degli organi amministrativi centrali, ovvero il Premier del Consiglio di Stato. (Articolo 62 del Costituzione)

Per il secondo livello, i congressi popolari delle province eleggeranno i capi degli organi amministrativi e giudiziari a livello provinciale, vale a dire, i governatori delle province o municipalità direttamente sotto il governo centrale, presidenti dei tribunali del popolo, capi procuratori del procura a livello provinciale e direttori dei comitati di vigilanza allo stesso livello. (Articoli 8 e 44 del Legge sulle organizzazioni locali)

Per il terzo livello, il congresso del popolo municipale eleggerà i capi degli organi, delle istituzioni e degli organi giudiziari municipali, vale a dire il sindaco, i presidenti dei tribunali intermedi del popolo, i capi procuratori della procura municipale e i direttori del comitato di sorveglianza allo stesso livello.

Per il quarto livello, i congressi popolari di distretti e contee eleggono le persone responsabili degli organi amministrativi e degli organi giudiziari a livello di distretto / contea, vale a dire, i capi di distretto / contea, presidenti dei tribunali del popolo primari, procuratori principali delle procure. a livello di distretto / contea e direttori dei comitati di supervisione allo stesso livello.

Per il quinto livello, il Congresso popolare dei Comuni e dei Comuni elegge ai medesimi livelli i capi degli organi e delle istituzioni amministrative, vale a dire i capi dei Comuni / Comuni. Non ci sono organi giudiziari nelle città e nei comuni, solo agenzie inviate da organi giudiziari a livello di distretto / contea.

III. Come eleggere i deputati ai congressi popolari

Il processo elettorale consisterà nelle seguenti fasi: divisione del collegio elettorale, registrazione degli elettori, nomina dei candidati supplenti e votazioni.

1. Determinazione delle istituzioni elettorali

Quando gli elettori eleggono direttamente deputati ai congressi popolari di distretti, contee o township e città, i comitati permanenti dei congressi popolari di distretti, contee o township e città istituiscono comitati elettorali per organizzare l'elezione. 

Quando i congressi popolari di distretti, contee, comuni e province devono eleggere deputati ai congressi del popolo al livello immediatamente superiore, i comitati permanenti dei congressi del popolo ai livelli corrispondenti organizzano i deputati allo stesso livello per votare. (Articolo 9 del Legge elettorale)

2. Divisione di circoscrizione

Poiché gli elettori possono eleggere direttamente deputati ai congressi popolari di distretti, contee o township e città, solo le elezioni dei congressi popolari a questi due livelli devono essere divise in collegi elettorali. A ciascuna circoscrizione verranno assegnate le quote dei deputati ai congressi popolari. (Articoli 25 e 26 del Legge elettorale)

3. Registrazione degli elettori

La registrazione degli elettori viene effettuata da diversi collegi elettorali e le qualifiche degli elettori confermate attraverso la registrazione hanno validità a lungo termine. (Articolo 27 del Legge elettorale)

4. Proposta di candidati a supplenti

Tutti i partiti politici e le organizzazioni popolari possono raccomandare congiuntamente o individualmente candidati a deputati. Anche gli elettori oi deputati, con più di dieci persone congiuntamente, possono raccomandare candidati a deputati. (Articolo 30 del Legge elettorale)

5. Voti

Quando gli elettori eleggono direttamente i deputati ai congressi popolari, gli elettori ottengono le loro schede con le loro carte d'identità o certificati di voto, e poi esprimono i loro voti nei seggi elettorali e nelle urne mobili.

Laddove i congressi popolari di distretti, contee, comuni e province debbano eleggere deputati ai congressi popolari a livelli superiori, il presidium del congresso popolare allo stesso livello organizzerà i deputati per votare. (Articoli 37, 38 e 39 del Legge elettorale)

6. Come determinare se un deputato è stato eletto con successo

Quando gli elettori eleggono direttamente i deputati ai congressi del popolo, l'elezione è valida se vota più della metà di tutti gli elettori nel collegio elettorale. Un candidato è eletto quando riceve più della metà dei voti degli elettori che hanno partecipato alla votazione.

Quando i congressi popolari di distretti, contee, comuni e province devono eleggere deputati ai congressi popolari di livello superiore, i candidati a deputati sono eletti solo se hanno ottenuto più della metà dei voti di tutti i deputati. (Articolo 45 del Legge elettorale)

IV. Come vengono eletti i leader? 

1. Leader del governo centrale

(1) Nomina

Candidati alla presidenza, vicepresidenti, segretario generale e membri del Comitato permanente dell'NPC, candidati alla presidenza e vicepresidente dello Stato, candidati alla presidenza della Commissione militare centrale e candidati alla presidenza della Corte suprema del popolo e il procuratore capo della Procura suprema del popolo saranno nominati dal presidium dell'NPC. Dopo che la lista proposta sarà stata deliberata dalle delegazioni, il presidium determinerà la lista ufficiale dei candidati sulla base dei pareri della maggioranza dei deputati. (Articolo 13 del Legge sull'organizzazione dei PNG)

Il candidato alla carica di Premier del Consiglio di Stato è nominato dal Presidente dello Stato; il candidato alla carica di capo dei servizi interni del Consiglio di Stato è nominato dal Premier. (Articolo 62 del Costituzione)

(2) Essere eletti

Quando una sessione dell'NPC elegge o decide sulla nomina dei leader, saranno adottati scrutini segreti e sarà eletto il candidato che ha ottenuto più della metà dei voti e ottenuto il maggior numero di voti. (Articolo 36 del Regolamento interno dell'NPC)

2. Leader locali

(1) Nomina

I capi degli organi amministrativi locali e degli organi giudiziari, nonché i candidati per i membri dei comitati permanenti dei congressi popolari locali, saranno nominati congiuntamente dal Presidium o dai deputati al congresso del popolo al livello corrispondente. (Articolo 16 del Legge sulle organizzazioni locali)

(2) Essere eletti

Quando i congressi popolari di città, municipalità, distretti, contee, comuni e province eleggono i loro leader allo stesso livello, sarà eletto il candidato che ha ottenuto più della metà dei voti e ottenuto il maggior numero di voti. Se il numero di voti è uguale tra più candidati, si procederà a un'altra votazione per quei candidati. (Articolo 24 del Legge sulle organizzazioni locali)

 

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Riferimenti:

1. La legge elettorale per il Congresso nazionale del popolo e i Congressi popolari locali a tutti i livelli ("La legge elettorale", 全国 人民 代表 大会 和 地方 各级 人民 代表 大会 选举法)

2. La legge sull'organizzazione dei congressi popolari locali a tutti i livelli e dei governi popolari locali a tutti i livelli ("Legge sull'organizzazione locale", 地方 各级 人民 代表 大会 和 地方 各级 人民政府 组织 法)

3. La legge sui deputati al Congresso nazionale del popolo e ai Congressi popolari locali a tutti i livelli ("Legge dei deputati", 全国 人民 代表 大会 和 地方 各级 人民 代表 大会 代表 法)

4. La legge sull'organizzazione del Congresso nazionale del popolo ("The NPC Organization Law", 全国 人民 代表 大会 组织 法)

5. Il regolamento interno del Congresso nazionale del popolo ("The NPC Rules of Procedure", 全国 人民 代表 大会 议事 规则)

 

 

Collaboratori: Team di collaboratori dello staff CJO

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