(Immagine da Consiglio di Stato cinese)
Uno sguardo più da vicino alla mediazione Degu del popolo cinese Yi rivela come il meccanismo di mediazione tradizionale si evolva dal funzionamento oltre il quadro nazionale per essere incorporato nel sistema giudiziario.
In Cina, oltre alla mediazione popolare e alla mediazione giudiziaria, introdotte nel nostro post precedente, esiste anche un altro tipo di mediazione utile per migliorare il meccanismo di mediazione cinese.
Questo tipo di mediazione si riferisce principalmente al meccanismo di mediazione tradizionale comunemente utilizzato nelle regioni delle minoranze etniche cinesi, come la mediazione Degu del popolo cinese Yi. Come altre culture tradizionali, anche lei deve affrontare l'impatto della modernizzazione.
Zhang Bangpu (张邦铺), professore della Facoltà di Giurisprudenza dell'Università di Xihua, studia da decenni questo meccanismo di mediazione del popolo Yi e ha pubblicato una dozzina di articoli accademici. Il professor Zhang si dedica alla ricerca sulle leggi consuetudinarie delle minoranze etniche e sulla risoluzione delle controversie. I punti salienti delle sue opinioni sul meccanismo di mediazione delle persone Yi sono riassunti di seguito.
I. Informazioni generali sul popolo Yi
I Gente Yi sono classificati come la sesta minoranza etnica più grande in Cina, che vivono principalmente nelle aree montuose della Cina sud-occidentale, e un piccolo numero di loro vive nel sud-est asiatico come Vietnam e Laos. A partire dal 2010, la sua popolazione totale è di circa 9 milioni, di cui più di 8.7 milioni vivono in Cina.
Il popolo Yi è uno dei più antichi gruppi etnici in Cina, che ha una lunga storia come popolo Han, la più grande nazionalità in Cina. Gli Yi seguono le antiche tradizioni per vivere. Sebbene influenzati e influenzati dalla cultura moderna, conservano ancora un gran numero di tradizioni locali, motivo per cui la cultura legale tradizionale può essere ben preservata. [1]
II. Metodi tradizionali di risoluzione delle controversie per il popolo Yi
1. Il popolo Yi è abituato a ricorrere a "Degu" per risolvere le loro controversie.
Degu è un gruppo di risolutori di controversie che si sono naturalmente evoluti tra il popolo Yi nelle loro attività quotidiane. Degu non è nominato tramite elezioni, né concesso con tale titolo, ma è un'identità riconosciuta dalle persone nella regione.
Secondo la tradizione Yi, un Degu qualificato deve avere familiarità con la genealogia, i costumi, i proverbi, i miti e i racconti popolari del gruppo etnico, nonché con i casi guida del passato, e deve essere reattivo, eloquente, educato e imparziale. [2]
Ricerche pertinenti mostrano che per i casi di mediazione Degu tra le persone Yi, i tassi di successo e di esecuzione sono alti mentre solo una piccola percentuale di persone rifiuta il risultato della mediazione e intenta azioni legali dopo la mediazione. Pertanto, la mediazione Degu è diventata la prima scelta per il popolo Yi.
Nel 2003, la Corte Intermedia del Popolo della Prefettura Autonoma di Liangshan Yi ha condotto un'indagine nelle aree abitate dal popolo Yi nella sua giurisdizione, scoprendo che nel 3,972 si erano verificate un totale di 2002 controversie civili, tra cui 149 casi sono stati risolti in cause legali, rappresenta il 3.75% del totale delle controversie; Il 78.2% delle controversie totali è stato risolto da Degu in base al diritto consuetudinario, mentre i restanti 708 casi sono stati risolti tramite le organizzazioni municipali, di villaggio e amministrative.
L'indagine ha anche indicato che a volte l'aula del tribunale era tranquilla, ma i bazar fuori dall'aula erano affollati da decine o addirittura centinaia di persone intente a risolvere controversie civili. [3]
Alcuni studiosi osservano che se alcune decisioni sulle controversie sono emesse semplicemente da un tribunale, è possibile che non vengano riconosciute dalle parti. Le controversie devono essere mediate da Degu prima che le decisioni per la risoluzione delle controversie possano essere accettate da entrambe le parti, il che porta alla situazione in cui Degu gode di alto prestigio nelle aree abitate dal popolo Yi mentre il tribunale non può esercitare il suo potere senza problemi e il l'autorità giudiziaria non è pienamente riconosciuta. [4]
2. In che modo Degu risolve le controversie
Il processo di mediazione di un caso comprende generalmente le seguenti fasi: l'avvio del procedimento di mediazione, la raccolta delle prove da parte di Degu, la determinazione del tempo e del luogo della mediazione, la mediazione di Degu, la consultazione collegiale e la cerimonia di chiusura, e così sopra.
In primo luogo, le parti oi loro capi famiglia possono richiedere l'avvio di un procedimento di mediazione, a volte Degu può anche prendere l'iniziativa di intervenire nella controversia per avviare un procedimento di mediazione.
Dopo che il caso è stato accettato, Degu identificherà e confermerà le prove fornite dalle parti. Nei casi più complicati, le prove vengono raccolte attraverso un modello di ricompensa noto come "Leizheza" (累哲扎).
Successivamente, Degu determinerà l'ora e il luogo della mediazione.
Poi arriva la maggior parte dei procedimenti di mediazione.
Degu media le parti in causa secondo il principio "back-to-back". In altre parole, le parti non sono autorizzate a incontrarsi e sono separate a una certa distanza, e riferiranno i dettagli del caso rispettivamente a Degu. Degu, tuttavia, va avanti e indietro tra le due parti e persuade ed educa le parti utilizzando la legge consuetudinaria e i precedenti del popolo Yi e citando anche allusioni, aforismi o detti popolari.
Successivamente, Degus conduce una consultazione collegiale, sviluppa un piano di mediazione o aggiudicazione ai sensi delle leggi consuetudinarie. Una volta che le parti ei capifamiglia si sono accordati sul piano di mediazione, la mediazione entra nella fase finale, la cerimonia di chiusura.
A questo punto, Degus chiede alle due parti sedute in precedenza in due posti separati di sedersi insieme e annunciare l'esito della mediazione. Il più prestigioso Degu è invitato a predicare alle parti e alle loro famiglie sulle questioni rilevanti e le responsabilità dell'obbedienza alla mediazione, e per istruire le parti sulla morale.
Infine, Degu chiederà a entrambe le parti e alle famiglie di organizzare banchetti per la conclusione del caso, denominati "Mojiza" (莫吉杂) e "Mojizhi" (莫吉支), che hanno lo scopo di indicare che la sentenza di Degus è definitiva e che le parti si sottometteranno all'esito della mediazione e non torneranno mai indietro sulla parola data.
Nella cerimonia di chiusura di alcuni grandi casi, ci sarà una "cerimonia di battitura del pollo", cioè per strizzare un pollo a morte in pubblico, affermando che non torneranno mai sulla parola data, o altrimenti moriranno proprio come il pollo. [5]
III. I metodi tradizionali di risoluzione delle controversie sono incorporati nel diritto moderno
1. La mediazione Degu del popolo Yi è in conflitto con la società moderna
Le leggi consuetudinarie tradizionali sono applicate principalmente nella mediazione Degu. Tuttavia, molti di loro sono in conflitto con idee e principi moderni. Ad esempio, il diritto consuetudinario vieta il matrimonio tra uomini e donne di classi diverse e nei casi di omicidio volontario può essere utilizzato un risarcimento al posto della punizione penale. Inoltre, sono emerse alcune situazioni nuove nella vita sociale, che non possono essere coperte dal vecchio diritto consuetudinario tradizionale.
La mediazione Degu si basa principalmente sul potere della famiglia per garantire l'applicazione delle decisioni di Degu. Tuttavia, nella società moderna, il potere della famiglia di gestire i suoi membri è stato gradualmente indebolito, il che porta all'indebolimento dell'esecuzione della sentenza della Mediazione Degu. In particolare, in alcuni casi mediati da Degu, le parti continueranno a intentare causa al tribunale e risolveranno la controversia finalmente in conformità con le leggi nazionali.
Essendo il precedente del diritto consuetudinario Yi, il caso mediato da Degu non ha documenti scritti e la raccolta e la diffusione dei precedenti può basarsi solo sul passaparola delle persone. L'esito della mediazione è una “decisione orale”, senza verbali o accordi scritti. Nella società moderna, una tale sentenza orale è troppo facile per essere disobbedita. [6]
2. La società moderna incorpora la mediazione Degu del popolo Yi
In alcune zone, il Degu viene reclutato come mediatore qualificato riconosciuto dallo Stato. Ad esempio, nella contea autonoma di Ebian Yi di Xiaoliangshan, provincia di Sichuan, è stata stabilita una serie di procedimenti relativamente completa per la nomina di "Degu" a mediatori di borgata.
Inoltre, rispetto alla mediazione tradizionale Degu, si registrano alcuni cambiamenti in termini di modalità di mediazione e contenuti per l'insieme dei procedimenti, tra cui: (1) trasformare la mediazione a pagamento in una libera; (2) cambiare la base della mediazione dal seguire solo le leggi consuetudinarie del popolo Yi all'integrazione delle leggi nazionali e delle leggi consuetudinarie etniche; (3) modificare la forma dell'accordo di mediazione da "accordo sulla parola" a "strumento scritto di mediazione".
Inoltre, Degu parteciperà alla mediazione istruttoria. Il tribunale ha inoltre istituito un laboratorio specializzato di mediazione Degu per fornire servizi di mediazione assistenziale pubblica per le parti coinvolte. Questo tipo di procedimento fa sì che la decisione della mediazione Degu sia riconosciuta dal tribunale nel processo di conferma giudiziale, quindi può essere esecutiva proprio come le sentenze del tribunale. [7]
Le modifiche di cui sopra mirano a garantire il tasso di successo e la legittimità della mediazione Degu per la risoluzione delle controversie.
Riferimenti:
[1] 张邦铺.实现彝族民间纠纷（disputa tra il popolo）解决机制与国家法（diritto dello stato）律制度（istituzione基于四川凉山彝族地区的实证（——基于四川凉山彝族地区的实证（dimostrazione）分析[ J].西华大学学报(哲学社会科学版),2012,31(01):80-84.
[2] 张邦铺.论彝族民间调解（make peace）制度（institution）的特点[J].贵州工程应用技术（technique）学院学报,2019,37(05):35-41.
[3] 张邦铺.论彝族民间调解制度的特点[J].贵州工程应用技术学院学报,2019,37(05):35-41.
[4] 张邦铺.实现彝族民间纠纷解决机制与国家法律制度（的良性互动——基于四川凉山彝族地区的实证分析[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2012,31(01):80-84.
[5] [1]张邦铺.论彝族民间调解（make peace）制度（institution）的特点[J].贵州工程应用技术（technique）学院学报,2019,37(05):35-41.
[6] 张邦铺.彝族民间调解（make peace）制度（institution）的现代转型[J].西华大学学报(哲学社会科学版),2020,39(03):88-93+114.
[7] 张邦铺.论彝族新型“德古”调解（fare pace）——以小凉山彝区“德古”调解为例[J].原生态民族（gruppo etico）文化学刊,2013,5, 01 (70): 75-XNUMX.
Collaboratori: Guodong Du
