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Quadro giuridico della Cina sul territorio urbano

Sab, 02 può 2020
Categorie: Approfondimenti

 

Se vuoi sapere come ottenere i diritti di proprietà relativi alla terra e all'alloggio nelle città cinesi, il Legge sull'amministrazione immobiliare urbana (城市 房地产 管理 法, "la Legge") è un buon inizio.

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La terra in Cina è divisa in due tipi, la terra di proprietà statale situata nelle aree urbane e la terra di proprietà collettiva delle comunità rurali nelle aree rurali.

La legge stabilisce come ottenere i diritti di utilizzo del suolo relativi al terreno urbano, come sviluppare il terreno e come effettuare una transazione sulla terra e sulle abitazioni.

La legge è stata emanata nel 1994 ed è stata modificata rispettivamente nel 2007, 2009 e 2019.

Di seguito vengono presentate le parti più degne di nota:

1. Come ottenere il diritto di utilizzo del suolo del terreno demaniale?

Ci sono tre modi:

(1) Concessione: puoi pagare alla terra del governo una tassa di concessione per il diritto di utilizzo del terreno, tuttavia, il tuo diritto di utilizzare il terreno è valido solo per un periodo limitato. (Articolo 8)

(2) Assegnazione: la terra può essere assegnata dal governo gratuitamente e di solito senza un limite di tempo quando la terra è necessariamente occupata dal governo, dall'esercito, dalle infrastrutture urbane, dalle imprese di assistenza pubblica e dalle infrastrutture sostenute dal governo nel settore dell'energia , trasporto, tutela dell'acqua, ecc. (articoli 23 e 24)

(3) Trasferimento: il titolare del diritto di uso del suolo può trasferire il diritto ad altri, che possono continuare ad esercitare il diritto per il resto della sua durata effettiva.

2. Quanto dura di solito il diritto di utilizzo del suolo quando ha una durata effettiva?

La durata effettiva del diritto di utilizzo del suolo sarà determinata dal Consiglio di Stato. (Articolo 14)

In base alla destinazione d'uso del terreno, il Consiglio di Stato ha specificato il numero massimo di anni per i diritti di utilizzo del suolo nelle seguenti circostanze [1]:

(1) Settanta (70) anni per scopi residenziali;

(2) Cinquanta (50) anni per scopi industriali;

(3) Cinquanta (50) anni ai fini dell'istruzione, della scienza, della cultura, della sanità pubblica e dell'educazione fisica;

(4) Quaranta (40) anni per scopi commerciali, turistici e ricreativi;

(5) Cinquanta (50) anni per un utilizzo completo o per altri scopi.

Quando il termine effettivo del diritto di utilizzo del suolo scade, è necessario richiedere al governo una proroga del termine. Dopo l'approvazione del governo, è necessario pagare nuovamente la tassa di concessione per l'uso del terreno prima di ottenere il diritto di utilizzo del suolo esteso. Tuttavia, se il terreno oggetto della domanda è un terreno residenziale, la durata del diritto di utilizzo del terreno può essere prorogata automaticamente senza applicazione.

3. Come ottenere la terra concessa dallo Stato?

Il governo può concedere pubblicamente il diritto di uso del suolo mediante aste, offerte o accordi tra le parti interessate.

Per i terreni adibiti a scopi commerciali, turistici, ricreativi e per la costruzione di alloggi di lusso, ove le condizioni lo consentano, la concessione adotta i mezzi di vendita all'asta o di offerta; dove le condizioni non lo consentono ed è impossibile adottare i mezzi di vendita all'asta o di offerta, il governo può concedere il diritto di utilizzo del suolo mediante accordo. (Articolo 13)

4. Come trasferire la terra e le abitazioni?

La Cina adotta il principio dell'integrazione di terra e abitazioni. Se hai diritto alla proprietà di una casa, nel frattempo avrai il diritto di utilizzare il terreno su cui è costruita la casa. Se si desidera trasferire la proprietà della casa, è necessario trasferire contemporaneamente il diritto di utilizzo del suddetto terreno. (Articolo 42)

5. Puoi ipotecare la casa?

È possibile ipotecare la casa, ma il diritto di utilizzo del terreno su cui è costruita la casa dovrebbe essere ipotecato insieme. (Articolo 48)

6. Puoi affittare la casa?

Puoi affittare la casa e riscuotere l'affitto, ma il contratto di locazione richiede la registrazione presso il governo. (Articoli 53, 54)

 


[1] 《中华人民共和国 城镇 国有 土地 使用 权 出让 和 转让 暂行条例》

Foto di copertina di Night Glow (https://unsplash.com/@nightwww) su Unsplash

Collaboratori: Team China Laws Portal

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