I Regolamento sul fallimento personale della zona economica speciale di Shenzhen (深圳 经济 特区 个人 破产 条例, di seguito denominato "il regolamento") è stato emanato il 31 agosto 2020 ed entrerà in vigore il 1 ° marzo 2021. Questo è il primo regolamento cinese sul fallimento personale, anche se è applicabile solo a Shenzhen.
Il Regolamento ha un totale di 173 articoli, che mira a (1) regolamentare le procedure fallimentari personali; (2) bilanciare il rapporto tra debitori, creditori e altre parti interessate; e (3) aiutare i debitori credibili a rigenerarsi finanziariamente.
In precedenza, la Cina aveva solo la legge sul fallimento aziendale applicabile all'intero paese, ma non c'era alcuna promulgazione della legge sul fallimento personale. Pertanto, la legge è stata soprannominata "legge per metà fallimentare" dagli studiosi cinesi. Ora, il regolamento ha riempito l'altra metà, almeno a Shenzhen.
Perché Shenzhen ha fatto il primo passo?
Shenzhen è in una posizione di leadership nel campo dell'innovazione tecnologica in Cina. Non ci sono solo giganti della tecnologia come Huawei e Tencent, ma anche un gran numero di startup di piccole e medie dimensioni. Il fallimento personale può liberare gli imprenditori onesti ma falliti dalla loro situazione e consentire loro di ricominciare, incoraggiando così più persone ad avviare la propria attività. Pertanto, il regolamento aiuterà Shenzhen a garantire la sua posizione di capitale dell'imprenditorialità e dell'innovazione.
Quante persone presenteranno domanda di fallimento a Shenzhen ogni anno dopo l'adozione del regolamento?
In qualità di giudice Cao Qixuan (曹 启 选), Direttore della Divisione Fallimenti presso il Tribunale Intermedio del Popolo di Shenzhen, indicato, considerando che la domanda di fallimento personale era circa 1/1000 della popolazione di Hong Kong, i casi di fallimento personale a Shenzhen sono stimati tra i 5000 ei 6000 ogni anno, poiché il regolamento si applicherebbe a circa 6 milioni di persone.
I punti salienti del regolamento sono i seguenti.
1. Il regolamento si applica alle persone fisiche che risiedono nella zona economica speciale di Shenzhen soggette a determinati requisiti.
2. Dopo che una persona fisica debitore (di seguito "debitore") subisce una liquidazione, una riorganizzazione o un reinsediamento fallimentare, i suoi debiti in sospeso possono essere esentati ai sensi del regolamento.
3. I casi di fallimento personale sono sotto la giurisdizione della Corte Intermedia del Popolo di Shenzhen. L'autorità di fallimento designata dal governo popolare municipale è responsabile dell'amministrazione del fallimento personale
4. Al fine di salvaguardare la vita di base ei diritti del debitore e dei suoi familiari, il debitore può mantenere i beni esentati, come le necessità per la vita, lo studio e le cure mediche del debitore e dei suoi familiari.
5. Se il richiedente presenta domanda di fallimento per scopi impropri come il trasferimento di proprietà, l'elusione dolosa di debiti o il danneggiamento della reputazione di altri, il tribunale rifiuta di accettare la domanda.
6. Quando il debitore è in stato di fallimento o è sull'orlo della bancarotta, gli atti di occultamento, trasferimento o disposizione impropria di proprietà e diritti di proprietà al fine di eludere il debito possono essere annullati o riconosciuti come nulli e vuoto.
7. Le procedure per il fallimento personale includono la liquidazione, la riorganizzazione o il reinsediamento del fallimento. La liquidazione del fallimento è quella più tipica. Le sue procedure sono le seguenti.
(1) Domanda: il richiedente (il debitore o il creditore) presenta una domanda di fallimento al tribunale.
(2) Accettazione: dopo aver esaminato la domanda di fallimento, il tribunale decide di accettare la domanda e allo stesso tempo designa l'amministratore del fallimento e emette una decisione che limita gli atti del debitore, oltre a emettere un annuncio di accettazione. Successivamente, i comportamenti del debitore saranno limitati.
(3) Dichiarazione: il debitore dichiara la proprietà ei creditori dichiarano i crediti.
(4) Convocazione dell'assemblea dei creditori: l'assemblea dei creditori esamina la relazione sui beni del debitore, l'elenco dei beni esenti e la dichiarazione dei creditori.
(5) Dichiarazione di fallimento: il debitore o l'amministratore può richiedere la dichiarazione di fallimento al tribunale del popolo. Se il tribunale del popolo constata che il debitore soddisfa le condizioni per la dichiarazione di fallimento, emette una sentenza di dichiarazione di fallimento.
(6) Distribuzione della proprietà: l'amministratore del fallimento redige il piano di distribuzione per la proprietà del fallimento. Dopo che la riunione del creditore ha adottato il piano, l'amministratore dovrebbe sottoporre il piano al tribunale per l'approvazione. Dopo l'approvazione del tribunale del popolo, l'amministratore del fallimento attua il piano.
(7) Il periodo di ispezione: tre anni dopo la dichiarazione di fallimento è il periodo di ispezione. Durante il periodo di ispezione, il debitore continuerà a essere limitato nel suo comportamento e registrerà e dichiarerà ogni mese informazioni su entrate personali, spese e stato di proprietà nel sistema informativo fallimentare del dipartimento di gestione fallimenti.
(8) Esenzione del debito: dopo la scadenza del periodo di ispezione, il debitore può rivolgersi al tribunale del popolo per esentare i debiti insoluti. Il tribunale del popolo deciderà di esentare il debito in sospeso sulla base della richiesta del debitore e della relazione dell'amministratore, e si deciderà a liberare la restrizione dei comportamenti del debitore.
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Collaboratori: Team China Laws Portal
