Le prelibatezze chiave:
- A partire dal 2021, solo 6 procedure fallimentari avviate da tribunali della Cina continentale sono state riconosciute da tribunali stranieri, di cui 3 da tribunali di Hong Kong, 2 da tribunali statunitensi e 1 da tribunali di Singapore.
- Considerando le attuali, seppur poche, pratiche di bancarotta transfrontaliera dall'attuazione della legge sul fallimento delle imprese della RPC nel 2007, in tutti questi casi è l'amministratore che si rivolge direttamente ai tribunali stranieri per il riconoscimento.
- Esistono due modalità specifiche di richiesta di riconoscimento nei tribunali stranieri: la modalità A "l'amministratore collabora con il tribunale" e la modalità B "l'amministratore si rivolge direttamente al tribunale straniero". La modalità B è stata adottata nel caso Sainty Marine Development, con la Corte intermedia di Nanchino che ha fornito indicazioni all'amministratore durante tutto il procedimento.
Nelle procedure di riconoscimento e assistenza per i casi di bancarotta transfrontaliera, i tribunali cinesi stanno tentando di fornire indicazioni al curatore fallimentare affinché si rivolga direttamente ai tribunali stranieri per il riconoscimento e l'assistenza.
Un articolo intitolato "Nuova esplorazione del riconoscimento e della collaborazione transfrontaliera dei fallimenti: il punto di vista dal caso in cui l'Alta Corte di Singapore riconosce per la prima volta le principali procedure fallimentari della Cina e la capacità dell'amministratore" (跨境破产承认与协作的新).探索——以全国首例新加坡高等法院认可我国主程序及管理人身份案为视角) del giudice Wang Jing (王静) del tribunale intermedio del popolo di Nanchino ( la “Corte Intermedia di Nanchino”) è stata pubblicata su “People's Judicature ” (人民司法) (n. 16, 2022).
Il suddetto articolo introduce un caso di bancarotta accolto e processato dalla Corte Intermedia di Nanjing, per poi passare alla domanda di riconoscimento e assistenza a Singapore. I punti salienti di questo articolo sono riassunti di seguito.
I. Esplorazione della bancarotta transfrontaliera da parte della Cina
La Cina non ha ancora emanato una legislazione specifica sui fallimenti transfrontalieri. L'articolo 5 dell'attuale legge sui fallimenti delle imprese della RPC prevede solo principi generalizzati per i fallimenti transfrontalieri, senza coprire alcuni dettagli importanti. In tale contesto, la Corte Suprema del Popolo cinese (“SPC”) sta ora tentando di “arricchire” la Legge sul fallimento delle imprese della RPC.
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Il 14 maggio. 2021, l'SPC e il governo della regione amministrativa speciale di Hong Kong hanno firmato il "Verbale della riunione della Corte Suprema del Popolo e del Governo della Regione Amministrativa Speciale di Hong Kong sul riconoscimento reciproco e l'assistenza alle procedure fallimentari (insolvenza) tra i tribunali del continente e della Regione amministrativa speciale di Hong Kong” (关于内地与香港特别行政区法院相互认可和协助破产程序的会谈纪要, che è il primo documento specializzato in materia di assistenza fallimentare transfrontaliera rilasciato dal CPS.
Lo stesso giorno, il CPS ha emesso il “Parere sulla prosecuzione di una misura pilota in relazione al riconoscimento e all'assistenza delle procedure concorsuali nella regione amministrativa speciale di Hong Kong” (关于开展和认可协助香港特别行政区破产程序试点工作的意见, di seguito denominati “Pareri pilota”), che specifica progetti pilota di mutuo riconoscimento e assistenza transfrontaliera tra tribunali di Shanghai, Shenzhen e X iamen e tribunali ad Hong Kong.
Tuttavia, a partire dal 2021, solo 6 procedure fallimentari avviate da tribunali cinesi sono state riconosciute da tribunali stranieri, di cui 3 da tribunali di Hong Kong, 2 da tribunali statunitensi e 1 da tribunali di Singapore.
In particolare, questi casi sono:
- (1) Nel 2001, l'Alta Corte di Hong Kong ha riconosciuto il caso di fallimento della Guangdong International Trust and Investment Co., Ltd. (广东国际信托投资公司) processato dall'Alta Corte del Popolo del Guangdong;
- (2) Nel 2019, l'Alta Corte di Hong Kong ha riconosciuto il caso di fallimento di Shanghai Huaxin International Group Co., Ltd. (上海华信国际集团有限公司) e delle sue affiliate processate dalla Terza Corte Intermedia del Popolo di Shanghai;
- (3) Nel 2020, l'Alta Corte di Hong Kong ha riconosciuto il caso di fallimento di Shenzhen Nianfu Supply Chain Co., Ltd. (深圳市年富供应链有限公司) processato dalla Corte Intermedia del Popolo di Shenzhen, Guangdong;
- (4) Nel 2014, il tribunale fallimentare degli Stati Uniti per il distretto del New Jersey ha riconosciuto il caso di fallimento di Zhejiang Jianshan Optoelectronics Co., Ltd. (浙江尖山光电有限公司) processato dal tribunale primario del popolo di Haining, Zhejiang;
- (5) Nel 2019, il tribunale fallimentare degli Stati Uniti per il distretto meridionale di New York ha riconosciuto il caso di fallimento di Lova Technology Industrial Group (洛娃科技实业集团) processato dalla Chaoyang Primary People's Court, Pechino; E
- (6) Nel 2020, l'Alta Corte di Singapore ha riconosciuto il caso di fallimento di Sainty Marine Development Corporation Limited (江苏舜天船舶发展有限公司, di seguito il "caso Sainty Marine Development") processato dalla Nanjing Intermediate People's Court, Jiangsu.
II. Caso di sviluppo Sainty Marine
1. Sfondo del caso
In questo caso, il curatore fallimentare ha accertato che Sainty Marine Development Corporation Limited (“Sainty Marine Development”) detiene il 70% del capitale di Sainty Marine (Singapore) Pte Ltd (“Sainty Singapore”), che possiede tuttora diverse navi e altri beni .
Sotto la guida della Nanjing Intermediate Court, il curatore ha chiesto alla High Court di Singapore il riconoscimento della procedura fallimentare avviata da Sainty Marine Development in Cina, e la qualità del curatore nella procedura fallimentare, nonché il riconoscimento che il amministratore può esercitare i relativi diritti per conto di Sainty Marine Development a Singapore.
L'Alta Corte di Singapore, dopo un'udienza, ha concesso un atto di riconoscimento e assistenza in data 10 giugno 2020. Secondo l'atto di citazione, l'Alta Corte di Singapore conferma che la procedura fallimentare della Sainty Marine Development condotta dalla Nanjing Intermediate Court è conforme alle procedura principale estera prevista dalla normativa sui fallimenti transfrontalieri, e conferma che il curatore fallimentare, in questo caso, è qualificato ai sensi della procedura principale estera.
2. Procedimento principale estero in cause fallimentari
L'Alta Corte di Singapore ha confermato che la procedura fallimentare avviata da Sainty Marine Development presso la Nanjing Intermediate Court è una procedura principale straniera.
Questo perché Sainty Marine Development è registrata in Cina e la stragrande maggioranza delle sue operazioni, controllo, gestione aziendale e processo decisionale e dipendenti si trovano in Cina.
In assenza di prove contrarie, l'Alta Corte di Singapore ha stabilito che l'interesse principale di Jiangsu Shunchuan era localizzato in Cina, e ha pertanto confermato che la procedura fallimentare avviata da Sainty Marine Development presso la Corte Intermedia di Nanjing era una procedura principale estera.
3. Modalità applicative per le cause fallimentari
Considerando le attuali, seppur poche, pratiche di bancarotta transfrontaliera dall'attuazione della legge sul fallimento delle imprese della RPC nel 2007, in tutti questi casi è l'amministratore che si rivolge direttamente ai tribunali stranieri per il riconoscimento. Tuttavia, ci sono due modalità specifiche di applicazione.
Modalità A: l'amministratore collabora con il tribunale. L'amministratore agirà come richiedente, mentre il tribunale cinese che accetta il caso di fallimento invierà una lettera speciale al tribunale straniero corrispondente, ad esempio, il caso di fallimento di Zhejiang Jianshan Optoelectronics Co., Ltd.
Modalità B: l'amministratore si rivolge direttamente al tribunale straniero. In questa circostanza, il tribunale cinese che accetta il caso di fallimento non invierà alcuna lettera ai tribunali stranieri, ad esempio, il caso di fallimento di Lova Technology Industrial Group e il caso Sainty Marine Development. Ma nel caso Sainty Marine Development, la Corte Intermedia di Nanchino ha fornito indicazioni all'amministratore durante tutto il procedimento.
È possibile trovare un commento sul caso Sainty Marine Development qui sul sito web dell'Asian Business Law Institute (ABLI).
Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
