Gli studi legali stranieri hanno iniziato a esplorare il mercato legale cinese nel 1992. Dopo un periodo di rapida crescita di 12 anni iniziato nel 2002, sono gradualmente diminuiti dal picco del 2014.
Le prelibatezze chiave:
- Nel 1992, 12 studi legali stranieri sono stati autorizzati dal governo cinese a istituire uffici di rappresentanza in Cina.
- Il numero degli uffici di rappresentanza degli studi legali stranieri in Cina è aumentato rapidamente da 96 nel 2002 a 232 nel 2014, mostrando un trend in continua crescita anche se con qualche flessione occasionale in pochi anni. In questo periodo era in linea con il tasso di crescita degli investimenti esteri in Cina. Anche avvocati d'élite provenienti da tutto il mondo sono entrati in Cina insieme a investitori stranieri.
- Il numero di uffici di rappresentanza di studi legali stranieri in Cina è diminuito dal picco di 232 nel 2014 a 185 nel 2020. La graduale diminuzione è attribuibile a vari fattori, tra cui investimenti transfrontalieri meno attivi, portata limitata dei servizi degli studi legali stranieri e rapido sviluppo degli avvocati locali cinesi.
Gli studi legali stranieri hanno iniziato a esplorare il mercato legale cinese nel 1992. Dopo un periodo di rapida crescita di 12 anni iniziato nel 2002, sono gradualmente diminuiti dal picco del 2014.
Le suddette statistiche sono raccolte dal Ministero della Giustizia cinese, tra cui i dati per il 2010 non sono disponibili.
I. Ingresso iniziale di uno studio legale straniero in Cina: 1992-2001
Nel 1992, 12 studi legali stranieri sono stati autorizzati dal governo cinese a istituire uffici di rappresentanza in Cina. Prima di questo, alcuni studi legali stranieri avevano iniziato a fornire servizi legali legati all'estero in Cina sotto forma di agenzie di consulenza per il commercio estero.
Il 26 maggio 1992 il Ministero della Giustizia e la precedente Amministrazione statale per l'industria e il commercio hanno emanato congiuntamente le “Disposizioni provvisorie sull'istituzione di uffici di rappresentanza in Cina da parte di studi legali stranieri” (le “Disposizioni del 1992”, 关于外国律师事务所在中国境内设立办事处的暂行规定). In base alle disposizioni del 1992, gli studi legali stranieri possono istituire un solo ufficio di rappresentanza in 19 città, tra cui Pechino, Shanghai e Guangzhou.
Questa è la prima volta che la Cina ha ufficialmente consentito a studi legali stranieri di aprire uffici nel paese.
Successivamente, il numero di uffici di rappresentanza di studi legali stranieri in Cina è aumentato da 12 nel 1992 a 96 nel 2011.
Il 19 dicembre 2001 il Consiglio di Stato ha adottato il “Regolamento amministrativo sugli uffici di rappresentanza degli studi legali esteri in Cina” (il "Regolamento 2001", 外国律师事务所驻华代表机构管理条例). Il Regolamento del 2001 revoca le restrizioni agli studi legali stranieri per la creazione di uffici di rappresentanza in termini di numero e ubicazione, facilitando ulteriormente l'accesso degli studi legali stranieri al mercato cinese.
Successivamente, gli studi legali stranieri sono entrati in un periodo di rapida crescita.
II. Rapida crescita degli studi legali esteri: 2002-2014
Dal 2002 al 2014, gli studi legali stranieri in Cina sono entrati in un periodo di rapida crescita, che ha raggiunto il picco nel 2014.
Il numero degli uffici di rappresentanza degli studi legali stranieri in Cina è aumentato rapidamente da 96 nel 2002 a 232 nel 2014, mostrando un trend in continua crescita anche se con qualche flessione occasionale in pochi anni.
In questo periodo era in linea con il tasso di crescita degli investimenti esteri in Cina. Anche avvocati d'élite provenienti da tutto il mondo sono entrati in Cina insieme a investitori stranieri.
In città come Pechino, Shanghai e Guangzhou, gli studi legali stranieri hanno conquistato il mercato nella pratica legale transfrontaliera e nella pratica legale commerciale di fascia alta.
III. Diminuzione degli studi legali esteri anno per anno: 2014-2020
Il numero di uffici di rappresentanza di studi legali stranieri in Cina è sceso dal picco di 232 nel 2014 a 185 nel 2020. Tale cifra è inferiore a quella del 2009, il cui numero era di 188.
La graduale diminuzione è causata dalla combinazione dei seguenti fattori:
1. Investimenti transfrontalieri meno attivi
Negli ultimi anni, l'uso effettivo degli investimenti esteri da parte della Cina è rallentato. E gli investimenti diretti in uscita della Cina sono gradualmente diminuiti dal 2016. Il calo del numero e del valore delle transazioni transfrontaliere ha avuto un impatto diretto sul mercato legale transfrontaliero.
Inoltre, negli ultimi tre anni, le relazioni internazionali della Cina si sono adattate e la pandemia di COVID-19 si è verificata e si è diffusa in tutto il mondo.
Ciò ha influenzato anche lo sviluppo degli studi legali stranieri in Cina.
2. Limitato ambito di servizio degli studi legali stranieri
Sebbene i regolamenti del 2001 eliminino le restrizioni agli studi legali stranieri per la creazione di uffici di rappresentanza in Cina in termini di numero e ubicazione, l'ambito dei servizi legali forniti da tali studi legali stranieri è stato rigorosamente limitato.
Di conseguenza, gli studi legali stranieri non sono in grado di espandersi senza intoppi.
Ad esempio, gli studi legali stranieri non possono assumere avvocati cinesi autorizzati e ai loro dipendenti non è consentito fornire servizi legali ai propri clienti.
Gli stranieri non possono qualificarsi come avvocati in Cina e quindi non possono esercitare la legge cinese.
Gli avvocati stranieri non possono partecipare al contenzioso come avvocati nei tribunali cinesi e possono partecipare solo ad alcuni arbitrati internazionali. Inoltre, il suo ambito di servizio è principalmente limitato a IPO, fusioni e acquisizioni, conformità, investimenti esteri e altre attività commerciali.
3. Rapido sviluppo degli avvocati locali cinesi
Allo stesso tempo, gli studi legali cinesi si sono sviluppati rapidamente negli ultimi decenni. Non solo stanno migliorando la loro capacità di fornire servizi legali in Cina, ma stanno anche recuperando il ritardo con studi legali stranieri nella fornitura di servizi in questioni legali transfrontaliere.
Queste aziende cinesi stanno gradualmente guadagnando quote di mercato da studi legali stranieri.
Ad esempio, alla fine del 2020 c'erano 8,588 avvocati cinesi che avevano ricevuto un'istruzione e ottenuto diplomi accademici all'estero e gli studi legali cinesi avevano aperto più di 150 filiali all'estero, gestendo più di 93,000 affari legali.
Inoltre, alcuni studi legali cinesi hanno iniziato a entrare nel mercato legale internazionale aprendo filiali all'estero o unendosi o formando alleanze tra studi legali transfrontalieri, fornendo soluzioni legali one-stop-shop a clienti sia in Cina che all'estero.
Collaboratori: Guodong Du
