Il 14 marzo 2023, cinque dipartimenti cinesi, tra cui il Ministero dell'Istruzione, il Ministero delle Finanze, il Ministero della Scienza e della Tecnologia, il Ministero della Cultura e del Turismo e l'Amministrazione Generale dello Sport, hanno promulgato congiuntamente il “Misure provvisorie per la gestione finanziaria degli Istituti di doposcuola” (di seguito le “Misure”, 校外培训机构财务管理暂行办法).
Il provvedimento si applica agli enti di doposcuola che erogano formazione doposcuola a bambini in età prescolare (dai 3 ai 6 anni), studenti delle scuole primarie e secondarie.
Il Provvedimento adegua le politiche regolatorie nel 2021.
Nel 2021, la Cina ha emesso il “Pareri sull'ulteriore riduzione dell'onere dei compiti a casa e del doposcuola degli studenti nell'istruzione obbligatoria” (di seguito i “Pareri del 2021”, 关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见). Questo parere del 2021 stabilisce che (1) gli istituti di tutoraggio doposcuola sono registrati uniformemente come istituzioni senza scopo di lucro (il che significa che non possono pagare dividendi agli investitori); (2) nessuno di loro può essere quotato per raccogliere capitali; (3) le società quotate non possono investire in tali istituzioni attraverso il finanziamento del mercato azionario; e (4) gli investitori stranieri non possono assumere partecipazioni di controllo o di minoranza in tali istituzioni mediante fusioni e acquisizioni, amministrazione fiduciaria, catene di franchising, VIE o qualsiasi altro mezzo.
Le opinioni del 2021 hanno avuto un forte impatto sugli istituti di tutoraggio doposcuola a scopo di lucro in Cina, in particolare quelli già elencati in Cina e negli Stati Uniti.
Il Provvedimento 2023 consente il funzionamento di enti di doposcuola a scopo di lucro, ovvero gli investitori possono ottenere dividendi da tali enti. Tuttavia, le misure continuano a impedire alle società quotate e agli investitori stranieri di investire in tali istituzioni.
Foto di copertina di Michele Liu su Unsplash
Collaboratori: Team di collaboratori dello staff CJO
