Il 2 giugno 2020, la Corte Intermedia del Popolo di Chenzhou nella provincia cinese di Hunan (di seguito "la Corte di Chenzhou") ha emesso una sentenza per respingere la domanda di riconoscimento ed esecuzione di una sentenza civile del Myanmar in Tan Junping et al contro Liu Zuosheng et al, ((2020) Xiang 10 Xie Wai Ren No.1) (（2020） 湘 10 协 外 认 1 号), sulla base del fatto che i ricorrenti non hanno presentato l'originale o una copia autenticata della sentenza effettiva.

A nostra conoscenza, questo è il primo caso segnalato in cui un tribunale cinese ha accettato un caso sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze monetarie del Myanmar.

I. Panoramica del caso

I ricorrenti, Tan Junping (谭军平), Liu Xukun (刘旭坤) e Jin Zhike (金志 科), e gli intervistati Liu Zuosheng (刘作生) e Chen Zhengliang (陈正良) sono tutti cittadini cinesi.

I ricorrenti e gli intervistati avevano controversie sulle azioni di una miniera del Myanmar. Il 17 marzo 2017, l'Alta Corte dello Stato di Wa in Myanmar ha emesso la sentenza civile (2017) Wa Judicial Min Zhong Zi No. 003 ("la sentenza Myanmar").

In seguito, i ricorrenti hanno presentato domanda al tribunale di Chenzhou per il riconoscimento e l'esecuzione della sentenza del Myanmar.

Il 20 gennaio 2020, il tribunale di Chenzhou ha accettato il caso.

I ricorrenti hanno affermato che gli intervistati avrebbero dovuto pagare loro 3 milioni di CNY, mentre i convenuti ritenevano che la sentenza del Myanmar fosse già stata eseguita.

Il 2 giugno 2020, il tribunale di Chenzhou ha emesso una sentenza per respingere la domanda sulla base del fatto che i ricorrenti non hanno fornito l'originale o una copia autenticata della sentenza straniera effettiva.

II. I nostri commenti

1. Qual è il risultato della mancata presentazione della sentenza straniera?

In questo caso, la Corte di Chenzhou ha respinto la richiesta con la ragione per cui i ricorrenti non hanno fornito la sentenza straniera. In questa circostanza, i richiedenti possono avere due opzioni:

(1) intentare una nuova causa, cioè secondo la legge cinese, se la domanda di riconoscimento e di esecuzione di una sentenza straniera viene respinta da una sentenza, le parti possono presentare una causa a un tribunale cinese. [1]

(2) riapplicare dopo aver preparato i materiali della domanda, ovvero, secondo la legge cinese, se la domanda (causa) viene respinta, le parti possono presentare nuovamente la domanda a un tribunale cinese e, se le condizioni sono soddisfatte, il tribunale dovrebbe accettare il caso. [2]

Chiaramente, una decisione di rigetto del ricorso (裁定 驳回 申请) e una sentenza contro il riconoscimento e l'esecuzione (裁定 不予承认 与 执行) differiscono in termini di conseguenze legali.

(1) Se, durante il riesame preliminare, un tribunale cinese scopre che un caso non raggiunge i requisiti per l'accettazione, come l'assenza di trattati o di reciprocità, o la mancata fornitura di una sentenza straniera (come questo caso), il tribunale lo farà regola per respingere la domanda e i ricorrenti possono avere le due opzioni precedenti.

(2) Se il caso supera il riesame preliminare e quindi passa attraverso il riesame geneale, durante il quale il tribunale cinese ritiene che la domanda non soddisfi i requisiti per il riconoscimento e l'esecuzione, si pronuncerà contro il riconoscimento e l'esecuzione. In questa circostanza la sentenza è definitiva.

1. Abbiamo perso l'occasione di applicare la dichiarazione di Nanning?

In una circostanza (proprio come in questo caso), in cui non esiste né un trattato internazionale sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze né un rapporto di reciprocità tra la Cina e il paese in cui viene emessa la sentenza, il tribunale cinese pronuncerà una sentenza per respingere il l'applicazione del partito. In questo stesso caso, nessun trattato del genere è concluso tra Cina e Myanmar, e non esiste alcuna reciprocità tra i due paesi, poiché i tribunali del Myanmar, a nostra conoscenza, non hanno mai trattato un caso sul riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze cinesi. (Nota: in base all'esistente test di reciprocità de facto adottato dai tribunali cinesi, la mancanza di un precedente in cui un tribunale straniero riconosce una sentenza cinese risulterebbe in "inesistenza di reciprocità").

Tuttavia, vale la pena notare che sia il presidente della Corte suprema del popolo cinese che il presidente della Corte suprema della Repubblica dell'Unione del Myanmar hanno partecipato alla presentazione della dichiarazione di Nanning del secondo forum sulla giustizia Cina-ASEAN ("Dichiarazione di Nanning"), che ha comportato il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze.

In conformità con l'articolo 7 della Dichiarazione, "se due paesi non sono stati vincolati da alcun trattato internazionale sul riconoscimento reciproco e l'esecuzione di sentenze civili o commerciali straniere, entrambi i paesi possono, in base alle loro leggi nazionali, presumere l'esistenza del loro rapporto reciproco , quando si tratta della procedura giudiziaria di riconoscimento o esecuzione di tali sentenze emesse da tribunali dell'altro paese, a condizione che i tribunali dell'altro paese non si siano rifiutati di riconoscere o eseguire tali sentenze per mancanza di reciprocità ".

Secondo la dichiarazione di Nanning, sembra che il tribunale di Chenzhou dovrebbe presumere che ci sia un rapporto di reciprocità tra Cina e Myanmar. Tuttavia, la Dichiarazione di Nanning non è né un trattato né una legge nazionale, e quindi non è una disposizione legale che i tribunali cinesi possono invocare. Pertanto, siamo tutti curiosi di sapere come i tribunali cinesi possano applicare nella pratica la dichiarazione di Nanning.

Questo caso avrebbe potuto essere un'opportunità per osservare l'atteggiamento dei tribunali cinesi nei confronti della dichiarazione di Nanning, in modo da aiutarci a stabilire una chiara aspettativa per il riconoscimento e l'esecuzione da parte della Cina delle sentenze emesse dai paesi del sud-est asiatico.

Sfortunatamente, poiché i ricorrenti non hanno fornito i materiali necessari per la loro domanda, il tribunale di Chenzhou non ha avuto bisogno di considerare la dichiarazione di Nanning.

Tuttavia, siamo ottimisti sul fatto che i casi relativi alla dichiarazione di Nanning appariranno prima o poi.