"Opinioni su ulteriori servizi giudiziari e salvaguardie per la costruzione della" cintura e strada "da parte dei tribunali popolari" (关于 人民法院 进一步 为 "一带 一路" 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 意见) ("le opinioni del 2019") è stato emessa dalla Corte suprema del popolo cinese (SPC) il 27 dicembre 2019.

È la seconda volta che l'SPC emette documenti di politica giudiziaria relativi alla Belt and Road Initiative (BRI), a seguito dei suoi "Diversi pareri sulla fornitura di servizi giudiziari e salvaguardie per la costruzione della 'Belt and Road' da parte dei tribunali del popolo" (关于 人民法院 为 “一带 一路” 建设 提供 司法 服务 和 保障 的 若干 意见) (“i pareri del 2015”) nel 2015.

L'SPC sta compiendo grandi sforzi per internazionalizzare i tribunali cinesi e, in molti modi, sia i pareri del 2019 che quelli del 2015 riflettono esattamente questi sforzi.

Questo post qui presenta alcune iniziative degne di nota dei Pareri 2019.

I. Applicazione della legge

L'SPC spera che i tribunali cinesi saranno più abili nell'applicazione della legge straniera e del diritto internazionale e che le leggi cinesi saranno applicate con maggiore probabilità da tribunali stranieri. Questo scopo è implicito in quasi il 20% del testo nei pareri del 2019.

Ad esempio, l'SPC richiede che i tribunali cinesi, nel determinare la legge applicabile in base alla regola di relazione più significativa, considerino le rivendicazioni delle parti, le regole di conflitto e i fattori di collegamento e spieghino come viene determinata la legge applicabile. Prima dei pareri del 2019, molti giudici cinesi avrebbero applicato avventatamente la legge cinese come legge applicabile e l'SPC desidera cambiare tale fenomeno.

L'SPC spera inoltre di aiutare i tribunali cinesi a comprendere meglio le leggi straniere. Ad esempio, l'SPC: (1) consoliderà le risorse interne della Cina per studiare le leggi dei paesi partecipanti alla BRI; (2) creare una banca dati giuridica e una banca dati dei casi; (3) stabilire una piattaforma integrata per discernere le leggi straniere; (4) promuovere l'applicazione dei trattati internazionali e delle pratiche internazionali da parte dei tribunali cinesi; (5) esplorare l'applicazione delle leggi straniere nelle zone di cooperazione economica e commerciale in Cina; e (6) pubblicizzare i casi in cui i tribunali cinesi applicano leggi straniere.

L'SPC prevede inoltre di aumentare la visibilità internazionale delle leggi cinesi. Ad esempio, l'SPC: (1) promuoverà la formulazione e il miglioramento delle norme legali commerciali regionali e internazionali; (2) esplorare l'applicazione delle leggi cinesi nelle zone di cooperazione economica e commerciale in paesi stranieri; e (3) pubblicare casi tipici processati da tribunali cinesi in più lingue.

II. Tribunale commerciale internazionale

L'SPC prevede di migliorare il meccanismo operativo del China International Commercial Court ("CICC") in modo da migliorare il suo appeal internazionale.

Inoltre, il CICC guiderà i tribunali della Shanghai Pilot Free Trade Zone, e della Hainan Pilot Free Trade Zone, ecc. Per istituire istituzioni specializzate per ascoltare le controversie commerciali internazionali, in modo da fornire migliori servizi di risoluzione delle controversie commerciali internazionali.

Il CICC condividerà anche le informazioni e collaborerà con i tribunali commerciali internazionali di altri paesi. Da un lato, può aumentare la fiducia reciproca tra CICC e le sue controparti. D'altra parte, può anche migliorare l'abilità di CICC nell'elaborazione di regole commerciali internazionali.

Al momento, il CICC si è coordinato con le istituzioni di arbitrato e mediazione in Cina per fornire il servizio di risoluzione delle controversie one-stop. L'SPC spera che in futuro il CICC svolga una cooperazione simile con istituzioni straniere.

L'SPC prevede di espandere il Comitato di esperti commerciali internazionali CICC e di includere rappresentanti dell'industria per la costruzione di BRI ed esperti dei paesi in via di sviluppo come membri del Comitato. L'SPC vuole anche che tali membri partecipino al processo di casi giudiziari locali.

III. Altri aspetti

Per quanto riguarda il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze straniere, l'SPC ha già proposto nei pareri del 2015 di allentarne i criteri e questa volta continua a richiedere ai tribunali cinesi di facilitare il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze. Inoltre, nei pareri del 2019, l'SPC richiede anche ai tribunali cinesi di applicare il principio della reciprocità presunta (推定 互惠) nelle controversie riguardanti il ​​riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze dei tribunali commerciali internazionali, in modo da promuovere il riconoscimento reciproco proprio in questo campo passo dopo passo.

L'SPC supporta i dipartimenti competenti della Cina per stabilire meccanismi e istituzioni per la risoluzione delle controversie sugli investimenti internazionali. In precedenza, il Consiglio di Stato cinese ha emesso i "Pareri sull'istituzione del meccanismo e delle istituzioni internazionali di risoluzione delle controversie commerciali" della Belt and Road Initiative "(关于 建立" 一带 一路 "国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 意见) a giugno. 2018, dove è stata menzionata l'istituzione di meccanismi e istituzioni simili.

L'SPC supporta la creazione di un meccanismo di arbitrato congiunto tra le istituzioni arbitrali cinesi e le istituzioni arbitrali di altri paesi partecipanti nella BRI e supporta le istituzioni arbitrali straniere per fornire servizi di arbitrato tramite le loro filiali istituite nella Nuova Area Lingang (临港 新片区) della Shanghai Pilot Free Trade Zone.