Il 5 novembre 2020, il governo municipale di Shanghai ha pubblicato il piano di attuazione per il programma pilota di approfondimento completo dell'innovazione e dello sviluppo del commercio dei servizi a Shanghai (il piano di attuazione, 上海市 全面 深化 服务 贸易 创新 发展 试点 实施 方案), chiarendo il accelerazione della riforma municipale e apertura del commercio dei servizi e approfondimento completo dell'innovazione e dello sviluppo del commercio dei servizi e di altri compiti pilota.

Il piano di implementazione è diviso in tre parti, inclusi i requisiti generali, le attività pilota e i requisiti di lavoro. I compiti pilota comprendono 22 compiti e 80 misure in otto aree, per perseguire l'approfondimento dell'apertura del settore dei servizi; facilitare il flusso di fattori di scambio di servizi come capitale e personale; promuovere l'innovazione delle modalità di sviluppo del commercio di servizi; migliorare il sistema di promozione del commercio di servizi; e migliorare le misure di salvaguardia per lo sviluppo del commercio di servizi.