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Riforma giudiziaria dei tribunali cinesi (Libro bianco, febbraio 2016) Parte 2 中国 法院 的 司法 改革

Febbraio 2016

Contenuti

Parte 1

Prefazione

I. Sistema giudiziario cinese e relativo processo di riforma

II. Garantire l'esercizio indipendente e imparziale del potere giudiziario ai sensi di legge

III. Rafforzamento del meccanismo di protezione giudiziaria dei diritti umani

IV. Miglioramento del meccanismo funzionale dei poteri giudiziari

V. Promuovere la trasparenza giudiziaria

VI. Espansione della democrazia giudiziaria

Parte 2

VII. Rafforzare una giustizia favorevole alle persone

VIII. Miglioramento della professionalità del personale giudiziario

IX. Migliorare la capacità informatica dei tribunali

Conclusione


VII. Rafforzare una giustizia favorevole alle persone

La giustizia per il popolo e la giustizia giudiziaria sono il contenuto principale del lavoro dei tribunali popolari. L'SPC ha attivamente costruito un meccanismo giudiziario aperto, dinamico, trasparente e favorevole alle persone alla luce del sole. Attraverso la riforma del sistema di accettazione dei casi, il miglioramento del sistema nazionale di assistenza giudiziaria, la promozione del centro di servizi per le controversie e la costruzione di tribunali popolari e il miglioramento del meccanismo diversificato di risoluzione delle controversie, l'SPC ha migliorato incessantemente il meccanismo giudiziario a misura di persona.

Riformare il sistema giudiziario di accettazione dei casi. Allo scopo di salvaguardare legalmente il diritto di azione della parte interessata e risolvere la questione del "caso difficile da archiviare", l'SPC ha riformato il sistema dei tribunali di accettazione del caso, che riforma il sistema di revisione dell'archiviazione del caso nel deposito del caso sistema di registrazione. Di conseguenza, per quei casi che dovrebbero essere accettati dai tribunali del popolo, i tribunali del popolo accetteranno ciascuno di essi e si occuperanno di ogni reclamo. Il sistema di registrazione dell'archiviazione dei casi entra in vigore il 1 ° maggio 2015. Successivamente, i tribunali del popolo accetteranno tutti i reclami presentati dalle parti interessate purché tali reclami soddisfino i requisiti del modulo e gestiranno tali reclami entro il termine di legge. Da maggio a dicembre, ci sono più di 9.944 milioni di casi di archiviazione registrati da tutti i tribunali in Cina, con un aumento del 29.54% su base annua. La percentuale di denunce registrate in loco raggiunge il 95%, tra le quali le cause civili aumentano del 26.45% a / a, le cause amministrative il 66.51% e le cause penali private del 58.66%. Secondo le opinioni generali di tutti i settori della società, con l'implementazione del sistema di registrazione dell'archiviazione dei casi, si sentono più completi nella protezione dei diritti delle controversie, più convenienza per le persone a partecipare alle controversie e più luce solare nel lavoro di aggiudicazione dei tribunali .

Rafforzare la costruzione del centro servizi contenzioso. Allo scopo di facilitare le persone a intentare cause legali, l'SPC ha emesso i pareri guida sulla promozione globale della costruzione di un centro di servizi contenzioso nei tribunali del popolo. Basandosi sulla moderna tecnologia dell'informazione, sono state create piattaforme di servizi di contenzioso come la sala del servizio di contenzioso, il sito Web del servizio di contenzioso giudiziario popolare, la hotline del servizio di contenzioso 12368 e le applicazioni mobili per soddisfare le esigenze giudiziarie diversificate delle persone. I tribunali locali in diverse regioni istituiscono successivamente centri di servizi di contenzioso per integrare varie attività esterne di tribunali che servono esternamente la società e le persone e servono internamente i giudici e migliorano l'efficienza del giudizio. L'Alta Corte del Popolo dell'Anhui, attraverso la costruzione di un nuovo modello di servizio di contenzioso completo, stereoscopico e multidimensionale, promuove la costruzione del centro di servizi per le controversie dei tribunali dell'Anhui e svolge la gestione in modo scientifico, amichevole e informativo. I tribunali del popolo a tre livelli nella provincia di Jiangsu ha istituito una piattaforma unificata di servizi di contenzioso 12368 che contiene multi-funzioni come il servizio di contenzioso, la registrazione del caso e la petizione relativa al contenzioso. Esistono diversi moduli di lavoro su tale piattaforma, tra cui archiviazione online dei casi, pagamento online, invio di materiali, richieste di informazioni sui casi, contatto con i giudici, reclamo online, lettera di petizione online, revisione online dei fascicoli e nomina della registrazione audio. La Corte popolare di Luohu a Shenzhen, nel Guangdong, ha creato piattaforme di account ufficiali WeChat. È conveniente per le persone gestire la domanda di archiviazione online del caso, informarsi sullo stato di avanzamento del caso, ottenere indicazioni per controversie legali e richiedere informazioni sulla solvibilità, ecc.

Per portare avanti la costruzione di tribunali popolari. L'SPC ha emesso i pareri sull'ulteriore rafforzamento del lavoro dei tribunali dei popoli in una nuova situazione che promuove in modo proattivo la struttura del tribunale caratterizzata da tribunali centrali come tribunali primari e tribunali comunitari e istituzioni per processi circolari come tribunali secondari e ottimizza la disposizione geografica e la proporzione del personale di i tribunali del popolo. Ogni tribunale del popolo primario prenderà in considerazione le condizioni effettive della propria giurisdizione per costruire in modo scientifico il meccanismo di funzionamento dell'archiviazione diretta del tribunale del popolo. L'Alta Corte del Popolo di Chongqing richiede che, ad eccezione dei casi altamente professionali, tutti i casi possano essere accettati direttamente dai tribunali del popolo per la comodità delle persone di intentare un'azione legale sul posto, il che allevia davvero i problemi di intentare una causa. Negli ultimi tre anni, tutti i tribunali del popolo di Chongqing hanno chiuso in totale 183,574 casi civili, pari al 25% del totale dei casi chiusi di primo grado in tutti i tribunali di Chongqing. Dato che le aree rurali di Chongqing hanno alte montagne e ripide scogliere che non sono facilmente accessibili con i mezzi di trasporto, i tribunali di Chongqing hanno istituito 272 stazioni di contenzioso a misura di persona e 1,142 siti di contatto a misura di persona e assunto 6,227 persone di contatto a misura di persona. Le persone che vivono lì potrebbero risolvere le loro controversie senza uscire dai loro villaggi e potrebbero completare le loro azioni legali senza uscire dalle loro città.

Migliorare il meccanismo diversificato di risoluzione delle controversie. Nell'aprile 2015, il CPS ha convocato una riunione di promozione dei tribunali nazionali sul lavoro di riforma del meccanismo di risoluzione diversificata delle controversie. Durante l'incontro, 50 tribunali in Cina sono stati designati come tribunali dimostrativi ed è stato stabilito il moderno concetto di risoluzione delle controversie di "guida da parte dello Stato, promozione della magistratura, partecipazione della società con misure diversificate e garanzia dello Stato di diritto", quindi distribuire in modo completo il lavoro di riforma sul meccanismo diversificato di risoluzione delle controversie. In primo luogo, devono essere stabilite varie forme di contenzioso e meccanismo di aggancio della mediazione con il funzionamento standard. I sistemi di deviazione del caso, mediazione preliminare, mediazione designata, mediazione affidata, mediazione ospite e conferma giudiziaria devono essere pienamente utilizzati. In secondo luogo, per innovare un metodo di connessione contenzioso e di mediazione efficiente, conveniente, flessibile e aperto e fare pieno uso della tecnologia "Internet +" per costruire un sistema di rete di risoluzione delle controversie multidimensionale, a più livelli e completo in modo da migliorare l'efficienza della risoluzione delle controversie. In terzo luogo, migliorare il contenzioso e il rapporto di mediazione con basi solide e interazione benigna. Il meccanismo di convergenza tra tribunali e organi amministrativi, organizzazioni di mediazione popolare, organizzazioni di mediazione industriale, organizzazioni di mediazione commerciale e istituzioni arbitrali deve essere migliorato per costruire un sistema di risoluzione delle controversie scientificamente e sistematicamente diversificato. Nel settembre 2015, l'SPC e la China Insurance Regulatory Commission hanno designato congiuntamente 24 tribunali e unità come tribunali dimostrativi / unità di contenzioso e mediazione per la risoluzione delle controversie assicurative. Ciò ha prodotto un'esperienza replicabile e propagabile per la costruzione di meccanismi di risoluzione delle controversie in altri campi. Il tribunale popolare intermedio di Meishan della provincia del Sichuan ha mobilitato e utilizzato completamente tutti i tipi di risorse per la risoluzione delle controversie e nel 2014 ha risolto l'81.12% delle controversie con metodi non contenziosi, rendendo i casi che passano davvero attraverso procedure processuali e sono risolti con l'aggiudicazione rappresentavano solo il 5.19% , e ha quindi formato l '"esperienza Meishan" nel meccanismo di aggancio contenzioso e non contenzioso. Il tribunale popolare di Yuelu a Changsha, Hunan, ha risolto un gran numero di controversie al di fuori del processo di contenzioso, mediante la procedura di mediazione pre-processuale migliorata per alcuni tipi di casi e la modalità di risoluzione delle controversie "trinity" di "diversione pre-processuale, affidamento (di mediazione) durante il processo e conferma giudiziaria ”che utilizza appieno il potere di mediazione sociale. Sono state risparmiate risorse giudiziarie e migliorata l'efficienza giudiziaria.

Migliorare il sistema nazionale di assistenza giudiziaria. L'SPC, insieme ad altri dipartimenti del governo centrale, ha pubblicato i pareri sul miglioramento del sistema nazionale di aiuti giudiziari. I tribunali locali esplorano in modo proattivo la costruzione di un meccanismo unificato di trattamento degli aiuti giudiziari e migliorano il sistema nazionale di assistenza giudiziaria per le parti che hanno difficoltà nella vita e hanno subito danni a causa di crimini o violazioni civili ma non sono riusciti a ottenere un aiuto efficace. Nel 2014 e nel 2015, il governo centrale e le amministrazioni locali hanno organizzato fondi di aiuto totali rispettivamente di 2.47 miliardi di RMB e 2.949 miliardi di RMB. Sono oltre 80,000 le parti interessate che hanno ricevuto assistenza giudiziaria nel 2014.

Per migliorare il lavoro di petizione relativo al contenzioso. Al fine di rafforzare e migliorare ulteriormente il lavoro di petizione relativo al contenzioso e facilitare le persone a presentare una causa, l'SPC ha rafforzato la costruzione delle informazioni della petizione. Il sistema di accettazione delle petizioni video a lunga distanza dell'SPC lanciato nel maggio 2014. I giudici che accettano possono utilizzare il sistema di accettazione delle petizioni a lunga distanza per comunicare "vis-à-vis" per conto dell'SPC con il tribunale di primo grado e il persona che presenta una petizione. Dal suo utilizzo da maggio 2014, questo sistema ha completato più di 8,200 comunicazioni di petizioni che allevia notevolmente i problemi di correre tra le persone. Nel febbraio 2014, l'SPC ha lanciato una piattaforma di petizione di reclamo online. Dopo aver compilato le informazioni sulla petizione di reclamo e presentato il materiale pertinente, la parte interessata ha completato la petizione di reclamo online e può quindi accedere per informarsi sullo stato di avanzamento e sui feedback della petizione di reclamo in qualsiasi momento e luogo. La piattaforma di petizione di reclamo online ha sbloccato il canale di petizione di reclamo e alleviato il peso delle persone. Al momento del lancio del sistema di accettazione a lunga distanza e del sistema di petizione di reclamo online, si è assistito a una diminuzione del 33.6% su base annua sia dei lotti che delle persone in visita a Pechino per la petizione.

VIII. Miglioramento della professionalità del personale giudiziario

L'SPC ha in seguito allo spiegamento unificato del paese, ha cooperato con i dipartimenti correlati del governo centrale, per riformare il sistema di selezione e nomina dei giudici, per migliorare il sistema di gestione della classificazione del personale giudiziario, per promuovere l'istituzione di ordini postali separati e sostenere il sistema di remunerazione dei giudici e rafforzare il senso dell'onore professionale e la missione dei giudici.

Riformare il sistema di selezione e nomina dei giudici. Le aree pilota costituiranno comitati di selezione dei giudici composti da rappresentanti dei giudici e altri membri sociali a livello provinciale. Saranno formulate procedure di selezione e nomina aperte, eque e imparziali al fine di garantire che solo gli eccellenti talenti legali con una buona integrità personale, abbondante esperienza ed elevata competenza professionale diventino candidati giudici. Nel gennaio 2015 Shanghai ha avviato i lavori di selezione e nomina dei giudici con limitazioni di quota. Ci sono nove fasi di selezione e nomina, vale a dire, domanda e iscrizione, impegni di posti, revisione delle qualifiche, valutazione delle prestazioni, esame delle quote, colloquio del comitato di aggiudicazione, presentazione e difesa del comitato di selezione, controllo del gruppo di partito, nomina e revoca per gradi. Dopo otto mesi di selezione basata sui meriti, il primo gruppo di 2,296 giudici è diventato giudice di quota in tutti i tribunali di Shanghai, rappresentando il 25.5% della forza totale autorizzata dei tribunali. Fino al 31 dicembre 2015, anche Hainan, Qinghai, Jilin e Hubei hanno successivamente completato la selezione dei giudici delle quote.

Migliorare il sistema di selezione dei giudici livello per livello. L'SPC ha studiato e formulato lo schema di riforma della selezione dei giudici livello per livello e si occupa di selezionare apertamente gli ufficiali giudiziari dai giudici dei tribunali del popolo inferiore. Nell'ottobre 2015, l'SPC ha selezionato 7 giudici eccellenti da 62 candidati di tribunali locali in tutta la Cina attraverso rigorose procedure di selezione.

Costruire il sistema di reclutamento di giudici da avvocati qualificati ed esperti di diritto. Nel marzo 2014, l'SPC ha una selezione aperta di talenti di alto livello di aggiudicazione da esperti di diritto e studiosi, avvocati, personale che esercita la legge in altre istituzioni e ha selezionato 5 su 195 candidati (76 esperti e studiosi, 75 avvocati, 44 parti e funzionari governativi), sulla base dei meriti, inclusi esperti e studiosi, avvocati senior e procuratori eccellenti. Nel 2015, i tribunali di Shanghai hanno selezionato e nominato 1 giudice del reclutamento sociale e i tribunali del Qinghai hanno selezionato e nominato 3 giudici del reclutamento sociale.

Promuovere la classificazione scientifica del personale giudiziario. Al fine di ottimizzare l'allocazione delle risorse umane dei tribunali, i tribunali cinesi classificano il personale del tribunale in giudici, personale di supporto ai processi e personale dell'amministrazione giudiziaria e implementano sistemi di gestione diversi in categorie diverse, in modo che ogni persona abbia il proprio posto e i propri doveri. Gli oneri dei giudici in termini di lavori transazionali e procedurali sono stati praticamente alleviati migliorando i sistemi di gestione del personale di supporto al processo come assistenti giudici, cancellieri, esecutori testamentari e poliziotti giudiziari e decidendo la proporzione tra giudici e personale di supporto del processo in un modo scientifico. L'SPC si coordina con i dipartimenti competenti del governo centrale nella formulazione del piano pilota per la riforma post-ordinaria degli assistenti giudiziari e degli impiegati del tribunale, migliorando le misure di reclutamento degli assistenti giudiziari. Tutti i tribunali locali hanno ampliato le fonti di personale di supporto allo studio ed esplorato l'ottimizzazione della struttura del personale di supporto allo studio tramite l'acquisto di servizi sociali. L'Alta Corte del Popolo di Jiangsu ha compiuto sforzi per far avanzare la riforma del sistema degli impiegati del tribunale. Ha formulato il che definisce la posizione, le quote e le responsabilità degli impiegati del tribunale. La proporzione tra giudici in prima linea e impiegati del tribunale raggiunge 1: 1.1, il che cambia la precedente situazione secondo cui un impiegato del tribunale serve diversi giudici e allevia notevolmente i conflitti tra le mani e le cause. La provincia del Guangdong ha promulgato le misure amministrative sul personale di supporto giudiziario con contratto di lavoro. La Corte Intermedia del Popolo di Guangzhou ha aggiunto 143 assistenti giudiziari, 60 assistenti esecutori e 120 impiegati del tribunale attraverso sforzi proattivi, il che fa sì che la proporzione tra giudici e assistenti giudiziari e cancellieri del tribunale diventi 1: 0.8: 0.7. Ha formulato un sistema di gestione delle posizioni "tre livelli e nove gradi". Cioè, gli assistenti giudici e gli impiegati del tribunale saranno divisi in tre livelli, senior, intermedio e junior con ogni livello suddiviso in tre gradi. Ogni grado ha il suo pacchetto retributivo corrispondente.

Stabilire il sistema delle quote per i giudici. Le aree pilota tengono conto dello sviluppo economico e sociale, della popolazione, della quantità di casi, dei tipi di casi e di altri dati di base all'interno della loro giurisdizione, nonché del livello del processo, delle funzioni, del carico di lavoro dei giudici, dell'assegnazione del personale di supporto al processo e della gestione dei casi condizioni di supporto per determinare le quote dei giudici per i tribunali di tre livelli in modo scientifico. Tali quote dei giudici devono essere adattate dinamicamente in base alla quantità di casi e al cambiamento della struttura del personale. I tribunali del Guizhou hanno preso la riforma della struttura organizzativa dell'aggiudicazione come punto di partenza per determinare le quote dinamiche dei giudici adottando il metodo delle quote dipendenti dai casi, che ha consentito a più dell'85% di risorse umane di entrare in prima linea nell'aggiudicazione.

Dopo l'implementazione del sistema di giudici delle quote da parte dei tribunali di Shanghai, il numero di personale in prima linea per la gestione dei casi aumenta del 18.5%. Sulla base del principale indicatore del numero di casi, il Guangdong approva che le quote dei giudici delle aree con “pochi casi e molto personale” come Shantou siano del 20.8% e le quote dei giudici di Guangzhou, Shenzhen e altre 3 città del 46%.

Migliorare il sistema separato di ordini postali e salariali per i giudici. L'SPC ha studiato e formulato il e il in collaborazione con altri dipartimenti del governo centrale. Tali piani pilota, basandosi sul sistema di valutazione dei giudici di "quattro livelli e dodici gradi" stabilito dal e basato sul sistema dei giudici delle quote, hanno sganciato i gradi dei giudici dai ranghi amministrativi, riflettendo pienamente le caratteristiche professionali dei giudici in termini di definizione dei voti, metodo di promozione, periodo di promozione, percentuale di selezione per la promozione, valutazione e disciplina e sistema salariale e ha distinto il sistema di gestione del personale dei giudici dagli altri dipendenti pubblici. I piani pilota adottano un metodo di promozione per un determinato periodo in combinazione tra selezione per la promozione basata sui meriti e selezione speciale per la promozione. I giudici dei tribunali del popolo a vari livelli potrebbero essere promossi a determinati gradi in base al loro mandato anche se non ricoprono posizioni di comando fintanto che esercitano seriamente le loro funzioni, senza limitazione al numero di incarichi. Per la promozione di giudici di grado relativamente più alto, c'è il controllo della percentuale o del numero. Per i giudici eccezionali o come richiesto in modo speciale dal lavoro, è possibile fare promozioni o promozioni eccezionali su un grado. I piani pilota hanno stabilito un sistema salariale separato per i giudici in base alle caratteristiche professionali dei giudici, che aumentano il livello salariale dei giudici di una percentuale relativamente elevata.

Per costruire studiosi di ricerca giuridica e sistema di tirocinanti legali. Al fine di rafforzare ulteriormente la cooperazione giudiziaria e le comunicazioni tra i tribunali del popolo e le scuole di diritto e gli istituti di ricerca scientifica del diritto, e promuovere il perfezionamento del meccanismo di formazione dei professionisti legali, l'SPC ha creato un sistema di studiosi di ricerca giuridica e stagisti legali sistema. 10 studiosi di ricerca giuridica e 50 stagisti legali sono stati ammessi dall'SPC tra i candidati raccomandati da più di 40 istituti di diritto dell'istruzione superiore e istituti di ricerca scientifica. In base a tale sistema, i tirocinanti legali partecipano alla registrazione di casi, alla stesura di documentazioni, alla ricerca speciale e ad altri lavori di supporto ai processi sotto la guida di giudici come assistenti giudici interni o impiegati del tribunale, il che è favorevole all'esplorazione di un nuovo modello di riforma dell'amministrazione di categoria del personale del tribunale .

Regolare rigorosamente i comportamenti del personale giudiziario al di fuori delle proprie mansioni. L'SPC insieme ai dipartimenti competenti del governo centrale ha pubblicato linee guida che vietano sei tipi di contatto e comunicazione del personale del tribunale con parti del caso, avvocati, privati ​​speciali, organizzazioni intermediarie e richiedono al personale giudiziario di accogliere parti del caso, avvocati, privati ​​speciali e organizzazioni intermediarie sul luogo di lavoro e sull'orario di lavoro durante il periodo in cui gestisce i casi. Il personale giudiziario, dopo aver lasciato l'incarico nell'organo giudiziario, non può agire come agente di contenzioso o difensore delle cause trattate dall'organo giudiziario originario. Al personale giudiziario che viene rimosso dal suo incarico ufficiale per violazione di leggi o discipline è vietato esercitare la professione per tutta la sua vita.

IX. Migliorare la capacità informatica dei tribunali

La costruzione delle informazioni è di importanza fondamentale, globale e strategica per il lavoro dei tribunali del popolo. Per adattarsi alle nuove sfide sotto l'era di "Internet +", l'SPC ha compiuto grandi sforzi per far avanzare la costruzione di informazioni 3.0 dei tribunali del popolo e migliorare l'infrastruttura dell'informazione facendo affidamento sui big data e realizzare una copertura complessiva, Internet mobile , fusione trasversale, applicazione approfondita, trasparenza e convenienza, sicurezza e controllabilità di tutti i tipi di informazioni.

Per rafforzare la costruzione dell'infrastruttura dell'informazione. Sotto la guida unificata dell'SPC, la connessione di rete completa, la copertura complessiva dei dati e la fornitura di attività complete sono state realizzate tra 3,512 tribunali cittadini in tutta la Cina. Ci sono 18,000 tribunali tecnologici in Cina che "registrano ogni processo" per i casi più importanti. Ci sono 2,160 o più serie di sistemi di interrogatorio a lunga distanza in modo che gli interrogatori a lunga distanza possano essere effettuati tra i tribunali popolari di livello superiore e i tribunali popolari di livello inferiore, e tra i tribunali popolari e le case di detenzione. L'SPC ha stabilito un collegamento punto-punto con 6 unità come il Ministero delle Finanze e il Ministero della Pubblica Sicurezza, collegamento da sede a sede con più di 20 istituzioni finanziarie e dipartimenti aeronautici e ferroviari. 23 tribunali del popolo hanno stabilito collegamenti da punto a punto o da sede a sede con i dipartimenti competenti. Pertanto, la comunicazione e la presentazione delle informazioni, la condivisione delle informazioni, il controllo e il controllo dell'applicazione delle norme e la punizione del credito hanno ottenuto una collaborazione preliminare (tra i tribunali del popolo e altri dipartimenti).

Migliorare il sistema di gestione delle informazioni sui casi. Il 99% dei tribunali del popolo in Cina ha istituito sistemi di gestione delle informazioni sui casi in modo da far circolare le informazioni del processo principale delle attività giudiziarie online e condurre la gestione digitale dei fascicoli. Questi sistemi forniscono anche processi a supporto di servizi intelligenti per i giudici, ad esempio ricerca online di leggi e regolamenti, guida ai casi, riferimento alle sentenze, impostazione del tipo con un clic e correzione intelligente degli errori. L'unificazione degli standard di aggiudicazione è stata così migliorata. I tribunali del popolo utilizzano il sistema informativo per fornire un preallarme fino al limite del processo, per monitorare il processo di gestione del caso, per valutare i rischi di gestione del caso e per ispezionare gli atti delle udienze, che aiutano con la supervisione e la limitazione dei poteri giudiziari e poteri esecutivi. I tribunali di Pechino e Shanghai, ecc., Hanno combinato le informazioni sul personale e le informazioni sull'aggiudicazione dei giudici, al fine di promuovere la valutazione delle prestazioni dei giudici in modo personalizzato e scientifico.

Realizzare la copertura complessiva delle informazioni sui casi di tutti i tribunali in Cina. L'SPC ha costruito un centro di gestione del controllo centralizzato delle informazioni, in base al quale è possibile guardare la trasmissione in tempo reale dell'udienza in tribunali a quattro livelli in Cina, consentire la comunicazione e la consultazione reciproca e gestire i dati in modo unificato . L'SPC ha anche istituito una piattaforma di gestione centralizzata dei dati dei tribunali popolari per archiviare, dimostrare, scambiare e classificare le informazioni dei tribunali cinesi, attraverso la quale l'SPC potrebbe ottenere l'osservazione in tempo reale, inviare e distribuire il lavoro di tutti i tribunali cinesi. Questa piattaforma aggiornerà i dati di tutti i tribunali cinesi ogni 5 minuti e ha già raccolto più di 63 milioni di informazioni sui casi e 34 milioni di documenti giudiziari negli ultimi 4 anni, con un aumento giornaliero da 50,000 a 60,000 casi. Copre tutti i dati dei casi, poiché tutti i dati dei tribunali cinesi in termini di casi recentemente accettati, casi archiviati esistenti, casi chiusi e casi pendenti saranno automaticamente generati e inviati all'SPC. Stabilendo il meccanismo di analisi della qualità e dell'efficienza del processo, dei temi caldi, del tipo specifico di casi, l'SPC ha potuto conoscere la situazione del processo e la qualità e l'efficienza del processo di tutti i tribunali cinesi in tempo reale e in modo dinamico. 17 tribunali del popolo hanno istituito centri di gestione delle informazioni e piattaforme di gestione centralizzata dei dati e hanno utilizzato i dati per condurre analisi dinamiche e fornire elogi giudiziari allo sviluppo economico e sociale locale.

Per spingere la costruzione di tribunali digitali. I tribunali popolari a vari livelli innovano i modelli di servizi di contenzioso ed esplorano la costruzione di "tribunali digitali" che gestiscono le attività di contenzioso tramite Internet, trasformando "persone che corrono" in "dati in esecuzione". I tribunali di Jilin collegano la piattaforma di lavoro dei giudici a Internet. Questo "tribunale digitale" supporta, supporta l'archiviazione di casi online, l'ottenimento di prove, il processo, il controinterrogatorio, l'applicazione e il reclamo in modo multidimensionale, completo e online, integra risorse online e offline e promuove la rivoluzione del modo giudicante. Nel maggio 2015, l'Alta Corte del Popolo di Zhejiang ha designato la Corte Intermedia del Popolo di Hangzhou, la Corte del Popolo Primario di Xihu, la Corte del Popolo Primario di Binjiang e la Corte del Popolo Primario di Yuhang come tribunali pilota online per l'e-commerce per provare rispettivamente la finanza Internet e le controversie sui pagamenti online, le controversie sulla violazione del copyright e controversie sulle transazioni online e relative cause d'appello. Tutte le fasi del contenzioso, tra cui istituzione di reclami, mediazione, deposito di casi (obiezione alla giurisdizione), testimonianza, controinterrogatorio, sessione giudiziaria e resa di giudizio, sono state messe online, rompendo i confini dello spazio.

Conclusione

Un nuovo ciclo di riforme giudiziarie (i) ha insistito sull'orientamento al problema che parte dai problemi di fondo che influenzano la giustizia giudiziaria e ostacolano la capacità giudiziaria e dalla risoluzione dei problemi di interesse più diretti e più realistici che riguardano principalmente le persone; (ii) ha insistito sulla combinazione del rispetto delle leggi della magistratura e delle condizioni nazionali della Cina e ha seguito la strada della riforma giudiziaria con caratteristiche cinesi; e (iii) ha insistito sul progresso della riforma in modo graduale, legale e ordinato, sulla combinazione di progettazione di alto livello ed esplorazione pilota in modo da garantire lo sviluppo attivo e costante della riforma.

La comprensione e il sostegno del popolo è la fonte del potere della riforma giudiziaria. Il senso di guadagno delle persone è lo standard di valutazione della riforma giudiziaria. Di fronte alla nuova sfida dell'epoca, alle nuove aspettative del popolo e al nuovo avanzamento delle tecnologie, nel dizionario della riforma giudiziaria dei tribunali cinesi c'è solo il tempo progressivo ma non il tempo perfetto. Nel prossimo futuro, i tribunali del popolo continueranno a lavorare intorno all'obiettivo di consentire alle persone di sperimentare l'equità e la giustizia in ogni caso giudiziario e stabilire e attuare in modo solido il concetto di sviluppo di innovazione, armonizzazione, verde, apertura e condividere e far avanzare incessantemente la riforma giudiziaria e promuovere il processo di modernizzazione del sistema e delle capacità di governance della Cina, in modo che un sistema operativo di potere giudiziario socialista con caratteristiche cinesi sarà preliminarmente formato e diventi una componente importante del sistema socialista dello stato di diritto con il cinese caratteristiche nel 2018. E questo fornirà una forte e potente garanzia giudiziaria per il raggiungimento dell'oggetto di combattimento dei “duecento anni” e del sogno cinese di grande ringiovanimento della nazione cinese.


Eseguire il backup di Parte 1 della riforma giudiziaria dei tribunali cinesi (Libro bianco, febbraio 2016) 

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