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Riforma giudiziaria in Cina (2013-2016) (Libri bianchi, marzo 2017) Parte 3 中 法院 的 司法 改革

Contenuti

Parte 1

Prefazione

I. Sistema giudiziario cinese e processo di riforma

II. Garantire per legge l'esercizio indipendente ed equo del potere giudiziario da parte dei tribunali del popolo

III. Rafforzare il meccanismo di protezione giudiziaria dei diritti umani

Parte 2

IV. Potere giudiziario al servizio del popolo

V. Migliorare il sistema di responsabilità giudiziaria

VI. Approfondimento dell'apertura giudiziaria

VII. Promuovere la democrazia giudiziaria

Parte 3

VIII. Promozione di prove specializzate e gestione flat

IX. Miglioramento della regolarizzazione, specializzazione e professionalizzazione del personale giudiziario

X. Promuovere l'informatizzazione dei tribunali

Conclusione


VIII. Promozione di prove specializzate e gestione flat

Il processo specializzato e la gestione dell'appartamento sono mezzi importanti per ottimizzare l'allocazione delle risorse giudiziarie e migliorare la qualità e l'efficienza dei processi. I tribunali del popolo hanno esplorato attivamente gli organi giudiziari speciali e le modalità giudiziarie per ascoltare e giudicare casi specializzati, stabilendo il meccanismo di lavoro giudiziario adatto alla legge di aggiudicazione dei casi e attuando riforme pilota sull'istituzione di organi interni, al fine di garantire imparzialità giudiziaria e migliorare l'efficienza giudiziaria.

Effettuare la riforma del processo tre in uno di casi di proprietà intellettuale civili, amministrativi e penali. Il 5 luglio 2016, la Corte suprema del popolo ha promulgato le opinioni sulla promozione di processi tre in uno di casi di proprietà intellettuale civili, amministrativi e penali presso i tribunali nazionali, richiedendo che, ad eccezione dei tribunali di proprietà intellettuale di Pechino, Shanghai e Guangzhou, l'aggiudicazione della proprietà intellettuale I dipartimenti di tutti i tribunali del popolo a tutti i livelli saranno rinominati tribunali della PI, che saranno responsabili del processo di tutte le cause civili, amministrative e penali della PI. Al fine di dare pieno gioco al ruolo dimostrativo dei tribunali di PI, con l'approvazione della Corte Suprema del Popolo, i tribunali di PI dei tribunali intermedi del popolo di Nanchino, Suzhou, Wuhan e Chengdu hanno iniziato ad esercitare la giurisdizione su alcuni PI transregionali casi.

Miglioramento del sistema di giurisdizione speciale sui casi marittimi. La Cina è il paese che ha gli organi giudiziari più completi e completi per i casi marittimi e che gestisce la maggior parte dei casi marittimi nel mondo. Al fine di espandere ulteriormente lo spazio dell'economia blu e portare avanti le Iniziative Belt and Road, la Corte Suprema del Popolo ha promulgato le interpretazioni giudiziarie pertinenti, ha adeguato il sistema di giurisdizione sulle cause marittime, ha ragionevolmente ampliato la portata dei casi sotto la giurisdizione del tribunali marittimi e ha promosso l'istituzione del sistema di giurisdizione speciale sulle cause marittime che si concentra sulle cause civili e commerciali, coprendo anche casi in altri settori. Al fine di promuovere innovazioni nelle teorie e pratiche in materia di giustizia marittima, formare eccellenti professionisti della giustizia marittima e migliorare gli scambi e la cooperazione giudiziaria cinese-estera, la Corte Suprema del Popolo ha istituito il Centro di studi giudiziario marittimo internazionale e la Sezione marittima di Qingdao del Collegio nazionale dei giudici a Qingdao, Shandong, il 16 dicembre 2015.

Promuovere l'istituzione di un meccanismo giudiziario specializzato per i casi relativi all'ambiente e alle risorse. Nel giugno 2014, la Corte suprema del popolo ha istituito il Tribunale per l'ambiente e le risorse e ha incaricato i tribunali di tutte le regioni di rafforzare l'istituzione di organi giudiziari per i casi in materia di ambiente e risorse. Alla fine del 2016, i tribunali del popolo in tutte le regioni avevano istituito 558 tribunali, collegi collegiali e tribunali di circuito per i casi in materia di ambiente e risorse in totale. 15 tribunali superiori del popolo a Guizhou, Fujian, Hainan e in altre regioni hanno istituito tribunali per l'ambiente e le risorse e Jiangsu, Chongqing e altre regioni hanno istituito un sistema giudiziario a tre livelli per i casi relativi all'ambiente e alle risorse. Nell'aprile 2016, la Corte suprema del popolo ha deciso di designare il Tribunale per l'ambiente e le risorse quale responsabile delle cause amministrative di secondo grado e del nuovo processo amministrativo nei confronti di qualsiasi autorità di protezione ambientale e supervisione e guida in relazione a tali casi. I tribunali locali hanno anche esplorato la modalità di aggiudicazione specializzata dei casi ambientali e sulle risorse, ad esempio, la Corte Superiore del Popolo di Jiangsu ha designato 31 tribunali di base per esercitare la giurisdizione sui casi ambientali e sulle risorse transregionali in modo centralizzato e La Corte Superiore del Popolo di Hainan ha designato 8 tribunali per ascoltare e giudicare i casi civili, amministrativi e penali in materia ambientale e sulle risorse in modo centralizzato.

Promuovere l'istituzione del meccanismo giudiziario specializzato per i casi di fallimento e liquidazione. Al fine di portare avanti efficacemente la riforma strutturale dal lato dell'offerta e migliorare la specializzazione della sentenza di casi di fallimento e liquidazione, la Corte Suprema del Popolo ha emesso un avviso nel giugno 2016, richiedendo che ogni comune direttamente sotto il governo centrale designi almeno un intermediario tribunale per istituire un tribunale fallimentare e di liquidazione, ei tribunali intermedi nei capoluoghi di provincia o nelle città sub-provinciali istituiscono ciascuno un tribunale di fallimento e di liquidazione. Sotto la guida della Corte Suprema del Popolo, i tribunali intermedi di Pechino, Tianjin, Shenzhen, Shijiazhuang, Changchun, Hefei, Jinan, Zhengzhou, Chengdu, Shenyang, Taiyuan, Fuzhou e Xiamen e altre città hanno istituito tribunali di bancarotta e liquidazione.

Portare avanti la riforma degli organi interni dei tribunali. In collaborazione con i relativi dipartimenti del governo centrale, la Corte suprema del popolo ha promosso attivamente la riforma pilota degli organi interni dei tribunali del popolo al di sotto del livello provinciale e ha designato 205 tribunali pilota a livello nazionale. Sui principi di razionalizzazione dell'amministrazione per migliorare l'efficienza, al servizio del giudizio, istituendo gli organi livello per livello e portando avanti la riforma in modo coordinato, i tribunali pilota hanno integrato i loro organi interni e adattato le funzioni degli organi interni per realizzare una gestione piatta . Il tribunale del popolo del distretto di Xicheng a Pechino ha condotto la riforma dei dipartimenti funzionali globali in "grandi dipartimenti" consolidando 15 dipartimenti funzionali globali in quattro grandi dipartimenti, inclusi i dipartimenti degli affari giudiziari, la gestione ufficiale, il supporto amministrativo e la pubblicità di partito e di massa. Dopo la suddetta riforma, i membri del personale dei dipartimenti funzionali globali rappresentano solo il 10.9% dei dipendenti regolari della Corte, e i dipartimenti funzionali globali hanno ridotto il personale di 22 persone e le riunioni del 34%, realizzando così gli obiettivi di riduzione il numero di reparti completi, che integrano le funzioni, completano i vantaggi e il funzionamento efficiente. La Corte Qianhai di Shenzhen, la Corte Hengqin di Zhuhai e altri tribunali di nuova costituzione hanno esplorato le nuove modalità di istituzione dei tribunali consentendo alle squadre giudiziarie di esercitare i poteri giudiziari e semplificato i dipartimenti funzionali globali, in modo da migliorare il funzionamento complessivo efficienza e capacità.

IX. Miglioramento della regolarizzazione, specializzazione e professionalizzazione del personale giudiziario

Secondo la disposizione generale dello Stato e in collaborazione con i relativi dipartimenti del governo centrale, la Corte suprema del popolo ha riformato il sistema di selezione e nomina dei giudici, migliorato il sistema di gestione classificata del personale giudiziario e promosso l'istituzione del sistema di stabilire una graduatoria separata dei posti per i giudici e determinare di conseguenza la loro retribuzione, in modo da accrescere il senso dell'onore e la vocazione dei giudici verso la loro professione.

Portare avanti la riforma del sistema delle quote dei giudici in modo completo. I tribunali superiori del popolo in tutte le regioni a livello provinciale hanno stabilito scientificamente le quote giudiziarie per i tribunali a tre livelli in base al numero di casi trattati e alle situazioni di sviluppo economico e sociale, popolazione e altri dati di base dei luoghi in cui i tribunali sono localizzati e tenendo conto del livello del processo e delle funzioni dei tribunali, del carico di lavoro dei giudici, del personale del personale giudiziario ausiliario e di altri fattori, e hanno adattato dinamicamente le quote dei tribunali in base ai cambiamenti nel numero di casi e nella struttura del personale. Principalmente sulla base del numero di casi, i tribunali del Guangdong hanno deciso che la proporzione dei giudici dovrebbe essere inferiore al 30% a Shantou, dove ci sono pochi casi ma personale abbondante ed essere superiore al 50% a Shenzhen, Dongguan, Zhongshan e altre città dove ci sono casi abbondanti ma poco personale. Alla fine del 2016, 27 province, regioni autonome e comuni direttamente sotto il governo centrale avevano terminato la nomina dei giudici secondo il sistema delle quote, con 104,4442 giudici nominati in totale da 27 tribunali superiori, 340 tribunali intermedi e 2,623 tribunali tribunali delle radici. Dopo la riforma, i tribunali pilota non istituiscono più posti per i giudici nei loro dipartimenti dell'amministrazione giudiziaria e assegnano oltre l'85% dei membri del loro personale al lavoro processuale. Ad esempio, il numero di giudici nei dipartimenti di gestione dei casi dei tribunali di Shanghai è aumentato dell'8% e la percentuale di giudici rispetto al personale giudiziario ausiliario è stata modificata da 1: 0.75 prima della riforma a 1: 1.7 dopo la riforma. A Pechino, il numero del personale giudiziario di prima linea è aumentato del 21.4% da 6,128 a 7,550 e il numero del personale ausiliario è aumentato del 68.8% da 2,689 a 4,538.

Riformare il sistema di selezione e nomina dei giudici. Le regioni pilota hanno istituito comitati di selezione dei giudici a livello provinciale comprendenti rappresentanti dei giudici e civili competenti, e hanno formulato procedure di selezione e nomina dei giudici aperte, eque e giuste, per garantire che solo i professionisti legali di spicco che siano di carattere retto e abbiano una ricca esperienza e un alto livello professionale diventerà candidato giudice. Al fine di migliorare il sistema di selezione dei giudici livello per livello, il 13 maggio 2016, il Dipartimento Organizzazione della CCCPC, la Corte Suprema del Popolo e la Procura Suprema del Popolo hanno promulgato congiuntamente i pareri sull'istituzione del sistema di selezione dei giudici e del pubblico pubblici ministeri livello per livello, che prevedono espressamente che i giudici dei tribunali del popolo a livello di prefettura o superiore siano selezionati livello per livello in generale, e un tribunale del popolo di livello superiore può nominare giudici su base selettiva dai tribunali del popolo al primo o secondo livello al di sotto di esso. Nell'ottobre 2015, la Corte suprema del popolo ha preso l'iniziativa di selezionare pubblicamente i giudici dei tribunali del popolo ai livelli inferiori e alla fine ha selezionato 7 giudici eccezionali tra 62 ricorrenti dei tribunali locali a livello nazionale. È stato istituito un sistema di reclutamento di giudici da avvocati e giuristi qualificati. Nel marzo 2014, la Corte suprema del popolo ha condotto un programma di selezione pubblica di talenti giudiziari di alto livello tra esperti, studiosi, avvocati e altro personale che esercita la professione legale, e infine ha selezionato cinque persone, tra cui esperti, studiosi, avvocati senior e pubblici ministeri di spicco, da 195 candidati, inclusi 76 esperti e studiosi, 75 avvocati e 44 membri del personale di dipartimenti del partito e del governo. Nel 2015, i tribunali di Shanghai hanno selezionato pubblicamente un giudice esterno alla magistratura e i tribunali del Qinghai hanno selezionato pubblicamente tre giudici esterni alla magistratura.

Promuovere la gestione riservata del personale giudiziario. Al fine di ottimizzare ulteriormente l'allocazione delle risorse umane dei tribunali, i tribunali cinesi classificano il personale giudiziario in giudici, personale giudiziario ausiliario e personale amministrativo giudiziario e adottano diversi sistemi di gestione per diverse categorie di personale, per garantire che ogni persona sia assegnata a un determinato posto di servizio e si occupa dei propri doveri, e hanno migliorato i sistemi di gestione per assistenti giudiziari, impiegati, personale addetto all'esecuzione, poliziotti giudiziari e altro personale giudiziario ausiliario e determinato scientificamente la proporzione tra giudici e personale giudiziario ausiliario, per ridurre efficacemente la quantità di lavoro di routine e procedurale svolto dai giudici. In collaborazione con i relativi dipartimenti del governo centrale, la Corte suprema del popolo ha formulato il programma pilota per riformare il rango dei posti di assistenti giudiziari e impiegati e ha migliorato i metodi di reclutamento e impiego degli assistenti giudiziari. I tribunali di tutte le regioni hanno ampliato le fonti del personale giudiziario ausiliario ed esplorato l'esternalizzazione dei servizi sociali per ottimizzare la struttura del personale giudiziario ausiliario. La Corte Superiore del Popolo di Jiangsu ha portato avanti con vigore la riforma del sistema degli impiegati, ha formulato gli standard del rango dei posti degli impiegati e le misure per la formazione e la valutazione degli impiegati, ha fissato adeguatamente i posti, il numero e le responsabilità degli impiegati, e ha fornito che la proporzione di giudici di prima linea rispetto agli impiegati sarà di 1: 1, cambiando così la situazione in cui un numero di giudici condivideva un impiegato in passato e risolvendo efficacemente il problema di molti casi per poche persone. Nel Guangdong sono state formulate le misure per la gestione del personale giudiziario ausiliario assunto con contratto di lavoro. La Corte Intermedia del Popolo di Guangzhou ha istituito il sistema di gestione post-grado "a tre e nove livelli", che classifica gli assistenti giudici e gli impiegati in gradi senior, medi e junior e stabilisce tre livelli in ogni grado e collega le retribuzioni ai gradi e ai livelli .

Riformare il grado dei posti e il sistema salariale dei giudici. La Corte Suprema del Popolo, in collaborazione con i relativi dipartimenti del Governo Centrale, ha formulato i programmi pilota per la riforma sui ranghi separati dei giudici e per la riforma del sistema salariale dei giudici. Secondo il sistema di classificazione dei giudici "a quattro e dodici livelli" stabilito dalla legge sui giudici della Repubblica popolare cinese e sulla base del sistema delle quote dei giudici, i programmi pilota hanno realizzato la separazione dai ranghi professionali dei giudici per gradi amministrativi, riflettono pienamente le caratteristiche professionali dei giudici nella configurazione dei gradi, metodo di promozione, requisiti di anzianità nella promozione, rapporto di promozione, valutazione, punizione, sistema salariale e altri aspetti, a condizione che i giudici possano essere promossi sulla base di la loro anzianità, in modo selettivo o speciale, e attuare un sistema di gestione del personale per i giudici diverso da quello degli altri dipendenti pubblici. Nell'ambito dei programmi pilota, un giudice del tribunale del popolo a qualsiasi livello può essere promosso a un certo grado in base alla sua anzianità senza soggetto al limite del numero di posti purché svolga seriamente le sue funzioni, anche se non ricopre una posizione di leadership; la promozione a un grado di giudice relativamente alto è soggetta al controllo del rapporto o della quantità; un giudice può essere promosso come eccezione o più di un grado alla volta se è molto eccellente o per qualsiasi esigenza particolare del lavoro. I programmi pilota hanno stabilito un sistema salariale separato per i giudici in base alle caratteristiche professionali dei giudici, aumentando notevolmente il livello salariale dei giudici. La Corte Suprema del Popolo ha promulgato le linee guida sulla valutazione delle prestazioni e sulla distribuzione dei bonus in relazione ai giudici e al personale giudiziario ausiliario e ha stabilito il meccanismo di distribuzione dei bonus basato sulle prestazioni associato alle responsabilità lavorative e alle prestazioni effettive in base alle circostanze effettive del lavoro giudiziario, quindi in modo da suscitare appieno l'entusiasmo del personale addetto alla gestione dei casi di prima linea.

Istituire lo studioso di ricerca giuridica e i sistemi di tirocinio legale. Al fine di rafforzare la cooperazione giudiziaria e gli scambi tra i tribunali del popolo e le scuole di diritto e gli istituti di ricerca giuridica, e migliorare il meccanismo di formazione degli operatori legali, la Corte Suprema del Popolo ha istituito lo studioso di ricerca giuridica e i sistemi di tirocinio legale e ha ricevuto 179 stagisti legali in tre lotti e 10 studiosi di ricerca giuridica in due lotti. Tali stagisti legali hanno partecipato alla registrazione del caso, alla preparazione di documenti legali, alle indagini su argomenti speciali e ad altri lavori giudiziari ausiliari in qualità di assistente giudice (stagista) o impiegato (stagista) sotto la guida di giudici, in modo da esplorare una nuova modalità di gestione riservata del personale giudiziario.

Regolamentare rigorosamente gli atti fuori orario del personale giudiziario. La Corte Suprema del Popolo, in collaborazione con i relativi dipartimenti del Governo Centrale, ha promulgato i documenti pertinenti, vietando al personale giudiziario di entrare in sei tipi di contatti o rapporti con parti in causa, avvocati, parti particolarmente correlate o intermediari, richiedendo al personale giudiziario che tratta i casi di ricevere parti in causa, avvocati, parti particolarmente correlate o intermediari nei luoghi di lavoro e durante l'orario di lavoro, e vietare al personale giudiziario che si è dimesso da qualsiasi organo giudiziario di agire come avvocato o difensore in tutti i casi trattati da tali organi giudiziari, e il personale giudiziario che ha è stato licenziato dalla carica pubblica a causa di violazione della legge e della disciplina dall'esercizio della legge a vita.

X. Promuovere l'informatizzazione dei tribunali

L'informatizzazione occupa una posizione importante di significato fondamentale, globale e strategico nel lavoro dei tribunali del popolo. Al fine di adattarsi alle nuove sfide portate dall'era di "Internet +", la Corte Suprema del Popolo ha migliorato la costruzione dell'informatizzazione dei tribunali versione 3.0 e "tribunale intelligente" (che è stata inclusa anche nello Schema della strategia nazionale di sviluppo IT) , e ha promulgato il Five Development Plan for Informatization of People's Courts 2016-2020, con l'ausilio della tecnologia dei big data, con l'obiettivo di migliorare le infrastrutture IT, promuovendo la copertura completa, l'interconnessione mobile, l'integrazione transfrontaliera, l'applicazione approfondita, la trasparenza, convenienza, accessibilità, sicurezza e controllabilità di tutti i tipi di informazioni e miglioramento del sistema giudiziario e modernizzazione della capacità giudiziaria dei tribunali popolari.

Miglioramento dello standard di informatizzazione e sviluppo delle infrastrutture IT. La Corte Suprema del Popolo ha formulato lo standard di informatizzazione dei tribunali, stabilito un sistema di valutazione dell'informatizzazione che copre gli indicatori sotto sei aspetti, tra cui sviluppo, applicazione, servizio, gestione, sicurezza ed effetto per fornire una guida unificata sullo standard e la valutazione dell'informatizzazione per i tribunali a livello nazionale . La Corte Suprema del Popolo ha continuamente migliorato le infrastrutture IT e promosso lo sviluppo di "un sito web" dei tribunali a livello nazionale. Nel novembre 2016, tutti i tribunali del nostro paese, inclusi 3,520 tribunali, 9,277 tribunali e 39 tribunali marittimi sono stati collegati al sito web del tribunale speciale, ponendo così una solida base per realizzare l'intera connessione delle reti, la copertura completa dei dati e l'accessibilità di tutte le servizi dei tribunali popolari. Nello sviluppo dell'hardware IT dei tribunali, finora, sono stati istituiti oltre 20,000 tribunali scientifici e tecnologici e oltre 2,160 serie di sistemi di interrogazione a distanza a livello nazionale, il 98% dei tribunali a livello nazionale ha istituito sale per servizi contenziosi basati su IT e grandi schermi, piattaforme di guida, macchine di interrogazione, computer collegati in rete e altre strutture IT sono state generalmente utilizzate. La Corte Suprema del Popolo ha istituito una biblioteca digitale.

Realizzazione di una copertura completa e integrazione di sistema delle informazioni giudiziarie. La Corte Suprema del Popolo ha istituito il centro nazionale di gestione delle risorse di informazioni giudiziarie e processuali, che realizza la raccolta, l'invio, la visualizzazione, la gestione e il controllo dei dati e oltre 20,000 percorsi di segnali video dai tribunali a livello nazionale, e fornisce le funzioni di tempo reale visione della trasmissione in diretta dei processi presso i tribunali a quattro livelli a livello nazionale, scambi, comunicazioni, gestione centralizzata dei dati, ecc. La Corte Suprema del Popolo ha costruito la piattaforma di gestione centralizzata per i dati dei tribunali popolari, che realizza l'archiviazione, la visualizzazione, lo scambio e smistamento delle informazioni dei tribunali a livello nazionale e sta gradualmente incorporando informazioni statistiche giudiziarie e informazioni sulla gestione del personale. Finora, la piattaforma ha raccolto le informazioni di oltre 94.25 milioni di casi, oltre 46.30 milioni di documenti, 259 progetti di ricerca giudiziaria, oltre 24,000 informazioni sul personale giudiziario e oltre 15.17 milioni di informazioni sull'amministrazione giudiziaria; ha prodotto automaticamente oltre 470,000 rapporti e dichiarazioni, oltre 10 milioni di dati statistici e oltre 100 milioni di informazioni sui casi per i tribunali a livello nazionale e ha costruito automaticamente il meccanismo di verifica reciproca a tre livelli che copre tribunali, rapporti e casi, cambiando così la modalità tradizionale delle statistiche manuali e realizzando uno sviluppo significativo nelle statistiche giudiziarie dei tribunali del popolo. La Corte suprema del popolo ha formulato alcune disposizioni sul numero di casi trattati dai tribunali del popolo e standard supplementari, lo standard di informazione sui casi per i tribunali del popolo (2015) e altri documenti normativi per implementare la gestione basata sul codice di 3,512 tribunali a livello nazionale, ha costruito un tre sistema di tipi di casi di livello che divide i casi in 10 tipi, 52 sottotipi e 131 sottotipi, coprendo 130 tipi di attività nell'esercizio delle funzioni e dei poteri giudiziari, ponendo così una solida base per la costruzione di un nuovo sistema standard per informazioni sul caso.

Promuovere l'ottimizzazione, l'aggiornamento e l'applicazione approfondita di vari tipi di piattaforme informative. Sotto la guida unificata della Corte Suprema del Popolo, i tribunali del popolo di tutte le regioni hanno continuamente migliorato vari tipi di piattaforme di informazione per realizzare un'applicazione approfondita di tali piattaforme al servizio del pubblico, l'esecuzione delle sentenze, la gestione giudiziaria e la società, e promuovendo vigorosamente lo sviluppo di "Internet + servizio contenzioso" e sviluppato molti servizi per la comodità delle persone, come archiviazione di casi in linea, mediazione in linea, processo giudiziario a distanza, servizio elettronico e rilascio di informazioni in linea. I tribunali del popolo hanno migliorato i loro sistemi di gestione delle informazioni giudiziarie. Finora, il 99% dei tribunali popolari a livello nazionale ha costruito i sistemi di gestione delle informazioni sui casi, realizzato la circolazione online delle informazioni sui principali nodi del processo nelle attività giudiziarie, la gestione digitale dei fascicoli, il preallarme sul limite di tempo dei processi, il monitoraggio del processo, valutazione del rischio e valutazione della qualità e ha iniziato a fornire ai giudici servizi intelligenti per sostenere i processi, come la consultazione su leggi e regolamenti, casi guida, riferimento alla misurazione della penalità, composizione con un clic e correzione intelligente degli errori. I tribunali del popolo hanno esplorato e sfruttato intensamente il valore dei dati giudiziari sulla piattaforma di gestione centralizzata dei dati, e con l'aiuto di grandi dati e informazioni giudiziarie, e stabilito i meccanismi per analizzare la qualità e l'effetto di processi, questioni scottanti e tipi speciali di casi, per migliorare le previsioni circa le situazioni di lavoro processuale, i campi in cui possono sorgere controversie e controversie e la situazione di sviluppo economico. Finora, la Corte Suprema del Popolo ha completato 70 rapporti di analisi speciali riguardanti il ​​benessere delle persone e lo sviluppo economico e sociale, fornendo un forte supporto di dati per le decisioni scientifiche. È stata istituita una piattaforma di servizi digitali online sull'applicazione delle leggi cinesi ("Faxin"), che raccoglie oltre 20 milioni di sentenze, casi tipici, documenti legali, questi e altri tipi di letteratura giuridica, contenente più di 10 miliardi di parole in totale, e conduce un'elaborazione approfondita e una spinta intelligente di enormi quantità di disposizioni legali, punti chiave di casi, pareri legali e informazioni sugli strumenti, soddisfacendo così esigenze giudiziarie diversificate e precise di vari gruppi di persone. La Corte Suprema del Popolo ha istituito l'Istituto di ricerca sui casi giudiziari e ha aperto il China Judicial Cases Online, che, supportato dalla tecnologia dei big data e da Internet, raccoglie e pubblica un gran numero di casi cinesi e stranieri, e produce in modo intelligente casi tipici generalmente riconosciuti , promuovendo così la formazione di guide chiare e definite alla società.

Utilizzare attivamente i big data per migliorare la qualità e l'effetto della gestione dei casi e servire la riforma giudiziaria. I tribunali di tutte le regioni hanno esplorato attivamente i campi e i metodi dell'applicazione IT, con l'aiuto di analisi dei big data, intelligenza artificiale, cloud computing, apprendimento automatico e altre tecnologie, danno pieno gioco al ruolo di supporto e protezione dell'IT e dei grandi dati relativi all'esecuzione di sentenze, gestione giudiziaria, servizi giudiziari, riforma giudiziaria e altri settori. Nel Guizhou, è stato istituito un sistema cooperativo online per la gestione dei casi che integra la pubblica sicurezza e organi e tribunali procuratori, che realizza la doppia circolazione di copie scannerizzate e dati testuali di fascicoli elettronici dei casi e incorpora un modulo per impostare lo standard di prova unificato per le prove in procedimenti penali per la pubblica sicurezza e organi e tribunali procuratori. Gli investigatori caricheranno simultaneamente tutte le prove ottenute sul sistema. Il sistema, in base allo standard e ai requisiti delle prove prestabiliti, condurrà controlli e verifiche e fornirà suggerimenti e pre-avvertimenti. Qualsiasi prova che non soddisfi lo standard e i requisiti delle prove prestabiliti non sarà in grado di entrare nella fase successiva della procedura di contenzioso, unificando così lo standard delle prove penali e prevenendo casi in cui le persone vengono accusate o condannate ingiustamente, falsamente o ingiustamente. I tribunali dell'Hebei hanno sviluppato un sistema "intelligente" di supporto al processo che, attraverso il riferimento a un'enorme quantità di sentenze e l'analisi di tutti i fascicoli elettronici dei casi in corso, riassume le caratteristiche e i fattori essenziali dei casi, e sulla base dei fatti, focus delle controversie, leggi applicabili e altre circostanze dei casi, spinge automaticamente e con precisione i casi guida o di riferimento che si riferiscono direttamente ai casi in corso ai giudici che trattano gli stessi. I tribunali di Shanghai hanno istituito il "Big Data and Information System of the Shanghai Higher People's Court", hanno realizzato la costruzione di un grande database standardizzato, una moderna sala macchine digitale, piattaforme cloud collettive e altre infrastrutture, e attraverso l'applicazione di grandi dati giudiziari , hanno formulato il sistema di misurazione del peso dei casi, lo standard di valutazione e il sistema per la credibilità pubblica della magistratura e i metodi per misurare il numero annuale di casi trattati dai giudici, promuovendo in tal modo vigorosamente l'esecuzione delle sentenze e la riforma giudiziaria. La Corte Suprema del Popolo di Shanghai ha formulato i coefficienti di peso delle cause per 1,023 tipi di cause di azione e ha realizzato una valutazione integrata dei carichi di lavoro e delle prestazioni dei giudici che trattano casi di diverso tipo, con diversi gradi di difficoltà e in diversi campi, che è diventata un base scientifica per la determinazione delle quote dei giudici e l'assegnazione delle risorse giudiziarie. I tribunali dello Zhejiang hanno condotto un'elaborazione dei dati online integrata in relazione agli incidenti stradali, hanno infranto le barriere dei dati tra le organizzazioni di mediazione, i dipartimenti di liquidazione dei sinistri degli assicuratori, gli organi di pubblica sicurezza e i tribunali e, sulla base degli standard di aggiudicazione dei casi, hanno sviluppato un calcolatore di compensazione applicabile alle parti coinvolte e ai giudici, in modo che le parti coinvolte possano calcolare da sole la compensazione e formarsi ragionevoli aspettative per i premi finali.

Conclusione

Il nuovo ciclo di riforma del sistema giudiziario è stato incentrato sui problemi e guidato dagli obiettivi, a partire dai problemi profondi che influenzano l'imparzialità giudiziaria e che inibiscono la capacità giudiziaria, e i problemi che coinvolgono gli interessi diretti e realistici a cui il pubblico ha più cura; tale riforma ha sempre osservato le leggi della giustizia procedendo dalle condizioni attuali della Cina, esplorando la strada della riforma del sistema giudiziario con caratteristiche cinesi, concentrandosi sulla costruzione e sul miglioramento del sistema giudiziario socialista con caratteristiche cinesi, ed è stata portata avanti passo dopo passo per effetto della legge e combinando la progettazione dall'alto verso il basso con l'esplorazione attraverso programmi pilota, in modo da garantire che la riforma sarà condotta in modo vigoroso e costante.

La comprensione e il sostegno delle persone sono la forza trainante della riforma giudiziaria e il senso di guadagno delle persone è lo standard per valutare la riforma giudiziaria. Alla luce delle nuove sfide nella nuova era, delle nuove aspettative del popolo e dei nuovi progressi nella scienza e nella tecnologia, la riforma giudiziaria dei tribunali cinesi sarà sempre portata avanti e non sarà mai portata a termine. Nella fase successiva, i tribunali del popolo si riuniranno strettamente attorno al Comitato centrale del partito con il compagno Xi Jinping come segretario generale, perseguendo incessantemente l'obiettivo di far vivere al pubblico equità e giustizia in ogni caso giudiziario, rimanere fedele alla missione, andare sempre avanti. , compiere continui sforzi per portare avanti la riforma del sistema giudiziario e migliorare il sistema giudiziario socialista con caratteristiche cinesi, e dare nuovi e grandi contributi alla costruzione di un paese socialista sotto lo stato di diritto e la realizzazione del sogno cinese del grande ringiovanimento della nazione cinese.



Eseguire il backup di Parte 1 or Parte 2 of Court Reform in China (2013-2016) (libri bianchi, marzo 2017).


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