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Cosa dicono le nuove regole cinesi sulle prove civili?

Domenica 21 febbraio 2021
Categorie: Approfondimenti
Collaboratori: Guodong Du
Editor: Lin Haibin

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Nel dicembre 2019, la Corte Suprema del Popolo (SPC) ha promulgato la revisione Regole sulle prove civili (《最高人民法院 关于 民事诉讼 证据 的 若干 规定》, di seguito "le Regole"), che copre la maggior parte delle regole di prova nella procedura civile cinese.

Dopo che la prima versione delle regole è stata formulata nel 2001, la legge sulla procedura civile cinese (CPL) è stata modificata tre volte e molti problemi relativi alle prove continuano a emergere nei contenziosi civili. Pertanto, l'SPC ha rivisto e promulgato le Regole nel 2019.

Ci sono 100 articoli nel Regolamento, di cui solo 11 sono dalla versione del 2001, mentre gli altri 89 articoli sono disposizioni riviste o aggiunte di recente. Pertanto, si può vedere che sono state apportate modifiche sostanziali alle Regole. 

Le Regole possono essere suddivise in sei parti, vale a dire: l'onere della prova, l'indagine, la raccolta e la conservazione delle prove, il limite di tempo per la presentazione e la scoperta delle prove, l'esame delle prove, la determinazione delle prove e disposizioni supplementari. Secondo il giudice Jiang Bixin (江 必 新), vice presidente dell'SPC, le prime cinque parti riflettono il "processo dinamico" delle prove dall'inizio alla fine del contenzioso civile. [1]

1. L'onere della prova

A. Principio di base

Nel contenzioso civile, se una parte rivendica un fatto a proprio favore, deve presentare prove per dimostrarlo. Questo è il principio più basilare delle regole sulle prove civili in Cina, cioè "l'onere della prova spetta alla parte che afferma una proposizione". Ma su questa base ci sono alcune eccezioni.

B. Autoammissione

Il fatto che la parte rivendichi contro se stessa costituisce un'ammissione di sé e l'altra parte non ha bisogno di presentare prove per provare tale fatto. (Articolo 3)

C. Fatti evidenti

Le parti non devono sostenere l'onere della prova per fatti specifici come: (1) i fatti provati da lodi arbitrali effettivi, sentenze di tribunali e documenti notarili; (2) le leggi naturali e i fatti ben noti; (3) i fatti che possono essere dedotti dalla legge o dall'esperienza di vita. (Articolo 3)

D. Evidenze extraterritoriali

Le parti di solito non hanno bisogno di autenticare e certificare le prove extraterritoriali quando le presentano in tribunale.

Tuttavia, se le prove extraterritoriali sono prove documentali, devono essere autenticate dall'ufficio notarile del paese in cui le prove sono prodotte; se le prove extraterritoriali si riferiscono all'identità personale, devono essere autenticate dall'ufficio notarile del paese in cui le prove sono prodotte e certificate dall'ambasciata o consolato cinese in quel paese. (Articolo 10) 

E. Dati elettronici

I dati elettronici possono essere utilizzati come prova, ma la parte interessata deve fornire la copia originale. La copia eseguita dal produttore dei dati elettronici che è coerente con l'originale, o la stampa derivata direttamente dai dati elettronici, o altri supporti di output che possono essere visualizzati e identificati, sono considerati dati elettronici originali. (Articolo 15)

2. Indagine, raccolta e conservazione delle prove

A. Richiesta di indagine giudiziaria

Le parti e i loro agenti possono presentare domanda al tribunale per indagini e raccolta di prove. (Articolo 20)

B. Competenza giudiziaria

Le parti possono, di propria iniziativa, chiedere al tribunale di nominare un perito incaricato di emettere pareri di esperti. (Articolo 31)

Se il tribunale ritiene che i fatti da provare debbano essere provati da pareri di esperti durante il processo, informa le parti per decidere se presentare domanda di perizia giudiziaria entro un determinato periodo di tempo. (Articolo 30)

C. Ordine di presentazione di prove documentali

La parte interessata può chiedere al tribunale di ingiungere all'altra parte di presentare prove documentali. (Articolo 45)

Il tribunale può decidere se richiedere all'altra parte di presentare prove documentali in base al ruolo delle prove documentali nel caso. (Articolo 46)

Se l'altra parte nega il proprio controllo sulle prove documentali, il tribunale dovrebbe determinare l'autenticità di tale reclamo in base alle leggi, ai costumi e ai fatti del caso. (Articolo 45)

Se la parte che controlla le prove documentali rifiuta di presentare le prove documentali senza giustificati motivi, il tribunale può stabilire che le prove documentali rivendicate dall'altra parte esistono veramente. (Articolo 48)

3. Limite di tempo per la presentazione e la scoperta delle prove

A. Termine per la presentazione delle prove

Il termine per la presentazione delle prove può essere negoziato dalle parti e approvato dal tribunale.

Il tribunale può anche specificare il termine per la presentazione delle prove, tra cui, il termine per la presentazione delle prove nella procedura ordinaria di primo grado non deve essere inferiore a 15 giorni, quello della procedura abbreviata non deve superare i 15 giorni, quello di i casi di reclamo non devono superare i 7 giorni; quella di seconda istanza non deve essere inferiore a 10 giorni. (Articolo 51)

B. Scoperta di prove

Il tribunale può organizzare le parti per scoprire le prove dinanzi al tribunale e determinare ulteriormente le principali questioni controverse tra le due parti. (Articoli 56, 57) 

4. Esame delle prove

A. Presentazione dell'originale

Durante l'esame di prove documentali, prove fisiche o materiali audiovisivi, la parte interessata deve produrre l'originale degli stessi. (Articolo 61)

B. Dichiarazione delle parti

Le parti devono rendere una dichiarazione veritiera e completa dei fatti del caso. Le parti firmano una dichiarazione giurata e ne leggono il contenuto prima di rendere la dichiarazione. Se le parti fanno intenzionalmente una dichiarazione falsa e ostacolano il processo, il tribunale le punirà. (Articoli 63, 65)

C. Testimonianza di testimonianza

Il testimone deve testimoniare in tribunale, salvo diverso accordo di entrambe le parti. Il testimone deve firmare una dichiarazione giurata e leggerne il contenuto in tribunale prima di testimoniare. (Articoli 68, 71)

Se un testimone fa intenzionalmente una dichiarazione falsa, un partecipante al procedimento o qualsiasi altra persona impedisce al testimone di testimoniare, o la parte interessata si vendica contro il testimone dopo aver testimoniato, il tribunale punisce la persona interessata. (Articolo 78)

5. Determinazione delle prove

A. Il dovere di determinazione del giudice

Il giudice dovrebbe determinare le prove in modo completo e obiettivo, valutare in modo indipendente la forza probatoria delle prove, nonché divulgare le ragioni e i risultati della sentenza. (Articolo 85)

B. Determinazione di un unico elemento di prova

Il giudice può determinare un singolo elemento di prova dai seguenti aspetti:

un. Se la prova è l'originale e se la copia è coerente con l'originale;

b. Se le prove siano rilevanti per i fatti del caso;

c. Se la forma e la fonte delle prove sono conformi alla legge;

d. Se il contenuto delle prove è autentico;

e. Se il testimone o la persona che fornisce le prove ha un interesse nella parte interessata.

C. Prove solitarie (prove non confermate) 

Il giudice non può prendere le seguenti prove solitarie come base per l'accertamento dei fatti:

un. La dichiarazione delle parti; 

b. La testimonianza resa da una persona senza o con limitata capacità di condotta civile che non è commisurata alla sua età, intelligenza o salute mentale; 

c. La testimonianza resa da un testimone che ha una partecipazione nella parte interessata o nel suo agente;  

d. Materiali audiovisivi e dati elettronici con dubbi;

e. Copie e riproduzioni che non possono essere verificate con l'originale.


Riferimento:

[1]江必新.关于理解和适用新民事证据规定的若干问题[J].法律适用,2020(13):38-42.

Collaboratori: Guodong Du

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