L'ufficiale addetto all'esame tecnico è un assistente del processo per assistere il giudice nella scoperta dei fatti tecnici del caso. Come l'esperto in autenticazione, l'ufficiale tecnico dell'esame è una terza parte neutrale ma ha una comunicazione più stretta con i giudici, il che riduce anche la dipendenza dei giudici dall'autenticazione. Sebbene il sistema degli addetti agli esami tecnici sia ancora giovane, riteniamo che svolgerà un ruolo più importante in futuro.
I. Qual è l'ufficiale dell'esame tecnico
Il nucleo del caso di prova relativo alla proprietà intellettuale legata alla tecnologia è scoprire e determinare i fatti tecnici. Poiché i giudici spesso mancano di competenze pertinenti, fanno molto affidamento sull'autenticazione (per l'autenticazione e le opinioni degli esperti, vedere il nostro precedente settimana ). Tuttavia, l'autenticazione tecnica è spesso dispendiosa in termini di tempo e denaro e farà emergere il problema di "sostituire l'autenticazione con il processo" (以 鉴 代 审).
Al fine di risolvere i problemi di cui sopra, il 31 dicembre 2014, la Cina ha sperimentato il sistema degli ufficiali di esame tecnico in tre tribunali di proprietà intellettuale a Pechino, Shanghai e Guangzhou. Sulla base della loro situazione, i tre tribunali hanno successivamente emanato una serie di norme di attuazione per il sistema degli addetti all'esame tecnico. [1] Combinando le esperienze dei tre tribunali, nel maggio 2019, la Corte suprema del popolo (SPC) ha emesso le varie disposizioni sulla partecipazione dei funzionari dell'esame tecnico nel contenzioso sulla proprietà intellettuale (关于 技术 调查 官 参与 知识产权 案件 诉讼 活动 的 若干 规定) ( di seguito denominate “Disposizioni TEO”), ampliando l'ambito di applicazione del sistema a tutte le cause civili, amministrative e penali relative alla proprietà intellettuale sentite da tribunali a livello nazionale.
Secondo le disposizioni TEO, l'ufficiale addetto all'esame tecnico è un assistente del processo che fornisce al giudice consulenza sull'esame tecnico, ma non ha il diritto di decidere il risultato della sentenza. L'ufficiale addetto all'esame tecnico può partecipare ad attività quali raccolta di prove, indagini, conservazione, riunione preliminare, processo giudiziario e deliberazione post-processuale del caso e, con il consenso del giudice, ha il diritto di interrogare parti, esperti, testimoni e altri partecipanti al contenzioso sulle questioni tecniche coinvolte nel caso. L'ufficiale addetto all'esame tecnico può anche fornire consulenza tecnica ai giudici senza partecipare alle attività di cui sopra.
Dipende dal giudice decidere se l'ufficiale addetto all'esame tecnico debba partecipare a un caso. Un giudice può presentare domanda al suo tribunale o al tribunale di livello superiore per l'incarico di un addetto all'esame tecnico. La legge, oltre a richiedere la ricusazione del responsabile tecnico dell'esame, non conferisce alle parti il diritto di esprimere altre opinioni.
II. Chi può essere l'ufficiale dell'esame tecnico
È ovvio che un addetto all'esame tecnico nominato dal tribunale deve avere esperienza in una particolare area. Al momento, le fonti degli ufficiali di esame tecnico sono relativamente diverse, che possono essere approssimativamente suddivise nelle seguenti categorie:
1. Insegnanti di università e altri professionisti a tempo parziale.
2. Professionisti distaccati dagli uffici della proprietà intellettuale e da altre agenzie governative a tempo pieno e torneranno alla loro unità di lavoro originaria alla scadenza del periodo di distacco.
3. Funzionari incaricati dell'esame tecnico a tempo pieno assunti dal tribunale.
In generale, i tribunali locali prepareranno i loro elenchi di ufficiali degli esami tecnici. Nel novembre 2019, il tribunale della proprietà intellettuale dell'SPC ha istituito il "National Technical Examination Officer Pool" e il "National Technical Examination Officer Sharing Mechanism". Ciò consente ai tribunali a livello nazionale di condividere gli ufficiali di esame tecnico, compensando la carenza di personale e la competenza inadeguata degli ufficiali di esame tecnico in alcuni tribunali locali.
III. Efficacia del parere del responsabile dell'esame tecnico
Il parere consultivo dell'ufficiale addetto all'esame tecnico sui fatti tecnici coinvolti nel caso è un riferimento per il giudice per determinare i fatti tecnici, e l'autorità per determinare i fatti è ancora conferita al giudice. In qualità di parere interno per il rinvio del giudice, questo parere consultivo non è un tipo di prova previsto dalla legge, né aperto alle parti, e quindi le parti non hanno il diritto di esaminare lo stesso.
Tuttavia, se un ufficiale addetto all'esame tecnico partecipa al processo, le parti hanno il diritto di esprimere le proprie opinioni sulle sue azioni e opinioni nel processo.
IV. Come funziona il sistema del responsabile dell'esame tecnico
Come gli esperti di autenticazione, gli ufficiali di esame tecnico assumono una posizione neutrale. Dato che l'autenticazione è lunga e costosa, l'istituzione del sistema del responsabile dell'esame tecnico, in larga misura, ha ridotto la dipendenza del giudice dal primo. Qualche tribunale ha preso come esempio un caso riguardante il confronto del codice sorgente del software per computer per illustrare che: la tassa di autenticazione viene addebitata in base al numero di codici e il software generale ha migliaia di righe di codici, quindi costerà diverse centinaia di migliaia yuan, e anche un periodo di tempo che va da pochi mesi a molti anni. Al fine di risparmiare tempo e denaro, il tribunale, dopo aver raccolto le opinioni di entrambe le parti, nomina un responsabile dell'esame tecnico per utilizzare un software professionale per condurre un confronto con la partecipazione di entrambe le parti e il risultato finale è accettabile per tutti. Questa pratica ha notevolmente migliorato l'efficienza della prova.
Se l'autenticazione è necessaria per il caso, l'ufficiale tecnico dell'esame può assistere il giudice nella determinazione delle questioni relative all'autenticazione e della sua portata. Durante il processo, l'ufficiale addetto all'esame tecnico può anche aiutare i giudici a rivedere l'opinione degli esperti e le opinioni degli assistenti esperti di entrambe le parti, in modo da aiutare i giudici a gestire le opinioni degli esperti contrastanti. [2]
Oltre all'ufficiale addetto all'esame tecnico, alcuni tribunali introducono anche giurati esperti o consultano esperti per scoprire fatti tecnici. Tuttavia, queste pratiche non sono state pienamente promosse a causa della mancanza di meccanismi correlati e dell'inefficienza. Al contrario, sebbene il sistema degli ufficiali di esame tecnico sia ancora giovane, ha raccolto una vasta esperienza. Riteniamo che il sistema del responsabile dell'esame tecnico svolgerà un ruolo più importante nei casi di proprietà intellettuale.
[1] 参见 《技术 调查 官 管理 规范》 和 《技术 调查 官 工作 规则》 (北京 知识产权 法院); 《广州 知识产权 法院 关于 技术 调查 官 参与 诉讼 活动 的 暂行办法》 《广州 知识产权 法院 技术 调查 官选任 和 管理 办法》 和 《广州 知识产权 法院 技术 调查 工作 规程 (试行)》 (广州 知识产权 法院); 《技术 调查 官 管理 办法 (试行)》 和 《技术 调查 官 参与 诉讼 活动 工作 规则 (试行)》 (上海 知识产权 法院)。
[2] 李昌 超. 我国 技术 调查 官 制度 的 逻辑 生成 及 制度 前景 [J]. 《河南 大学 学报 （社会 科学 版）》, 2017 （4） ： 74
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Collaboratori: Chenyang Zhang 张 辰 扬 , Ran Ren 任 冉
