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La Corte Suprema cinese pubblica un Libro bianco sui tribunali cinesi e sulla magistratura di Internet

Domenica, 08 dicembre 2019

 

La mattina del 4 dicembre 2019, la Corte suprema del popolo (SPC) ha pubblicato un libro bianco intitolato "Corti cinesi e magistratura di Internet" (中国 法院 的 互联网 司法).

Il white paper è stato pubblicato dall'SPC in occasione della World Internet Conference di Wuzhen, Zhejiang, Cina. È possibile acquisire una migliore comprensione di come i tribunali cinesi applicano le tecnologie Internet e trattano i casi relativi a Internet.

Per il testo completo del white paper, fare clic su qui. Di seguito vengono forniti alcuni estratti interessanti del white paper.

1. Tribunali Internet

Il Tribunale Internet di Hangzhou è stato ufficialmente istituito il 18 agosto 2017. Il Tribunale Internet di Pechino e il Tribunale Internet di Guangzhou sono stati istituiti successivamente il 9 settembre e il 28 settembre 2018.

I tribunali di Internet, concepiti come tribunali primari con giurisdizione designata sui casi relativi a Internet, hanno implementato il nuovo meccanismo di prova seguendo l'approccio delle "controversie online provate in linea".

La giurisdizione centralizzata copre 11 tipi di casi relativi a Internet.

Al 31 ottobre 2019, Hangzhou Internet Court, Beijing Internet Court e Guangzhou Internet Court hanno accettato 118,764 casi relativi a Internet e ne hanno concluso 88,401. Il tasso di archiviazione online (le cause intentate tramite Internet) è stato del 96.8% e 80,819 casi conclusi sono stati portati avanti online durante l'intero processo.

Rispetto alla precedente gestione del caso, in media, ci sono voluti 45 minuti in un'audizione online e 38 giorni per concludere un caso, che hanno risparmiato rispettivamente di circa 3/5 e 1/2. Fino al 98% delle parti ha accettato sentenze di primo grado e ha cessato ulteriori ricorsi. Indica che la qualità giudiziaria, l'efficienza e l'effetto dei tribunali di Internet in una condizione ampiamente riconosciuta.

Come abbiamo accennato nel nostro post precedente, I tribunali Internet sono l'incubatore della magistratura cinese, dove le nuove tecnologie vengono prima sperimentate e poi confluiscono in tutti gli altri tribunali in Cina.

Ad esempio, tribunali Internet sono stati istituiti presso il tribunale del popolo della primaria di Changning di Shanghai, il tribunale del popolo del nuovo distretto di Binhai di Tianjin, il tribunale del popolo della primaria di Shenzhen Futian della provincia del Guangdong, ecc.

2. Risoluzione diversificata delle controversie in un'unica soluzione (一站式 多元 解 纷 平台)

I tribunali cinesi stabiliscono una risoluzione unica delle controversie diversificata. Questo sistema One-Stop fornisce l'accesso online ai procedimenti giudiziari, fa convergere le tracce complete della risoluzione delle controversie e integra con successo i servizi online e offline.

Nell'ottobre 2016, l'SPC ha lanciato una piattaforma di mediazione online unificata che copre i processi di mediazione dall'accettazione, classificazione, risoluzione al feedback. La piattaforma ha molteplici funzioni come la mediazione annessa al tribunale prima e dopo il deposito e la domanda di approvazione del tribunale.

Al 31 ottobre 2019, la piattaforma di mediazione online SPC aveva riunito i servizi di 2,679 tribunali, 21,379 organizzazioni di mediazione professionale e 79,271 mediatori e ha risolto un totale di 1,369,134 casi tramite mediazione. 

3. Servizi in linea per la professione forense.

Il 30 dicembre 2015, l'SPC ha istituito ufficialmente una piattaforma online per gli avvocati. I servizi forniti su questa piattaforma online includono ma non sono limitati

all'archiviazione del caso, l'accesso ai file del caso, la richiesta di informazioni sullo stato del caso, la riprogrammazione dovuta

agli scontri temporali, al contatto con i giudici e al servizio elettronico di documenti legali.

4. Apertura giudiziaria.

Dal 2013, l'SPC ha investito nella costruzione di quattro piattaforme online aperte per la pubblicazione di informazioni relative a procedimenti giudiziari, udienze, decisioni giudiziarie e procedimenti di esecuzione.

Al 31 ottobre 2019, più di 1.1 miliardi di informazioni sullo stato dei casi di non meno di 22 milioni di casi erano state divulgate su China Judicial Process Information Online. L'udienza del tribunale di 5.5 milioni di casi è stata trasmessa in diretta sul sito web del Live Trial del tribunale cinese, attirando oltre 20 miliardi di visualizzazioni.

China Judgment Online ha pubblicato 80 milioni di decisioni giudiziarie e ha attirato oltre 37 miliardi di visite da oltre 210 paesi e regioni, il che rende il sito web il più grande database di informazioni giudiziarie al mondo.

China Enforcement Information Online presenta ordinanze di restrizione del consumo nell'annuncio contro 6.13 milioni di debitori in giudizio screditati, 10.06 milioni di casi eseguiti con successo o chiusi legalmente e hanno ottenuto più di 220 milioni di visite.

5. Le regole delle procedure di contenzioso online.

Nel settembre 2018, l'SPC ha emesso regolamenti su diverse questioni relative al processo dei casi da parte dei tribunali Internet, che ha stabilito la giurisdizione originale e la giurisdizione d'appello sui tribunali Internet e ha chiarito le regole procedurali per le controversie online come l'autenticazione dell'identità, l'archiviazione di casi , risposta, verifica, audizione, servizio, firma e archiviazione, promuovendo lo sviluppo del sistema di contenzioso online

6. Conservazione e autenticazione online delle prove elettroniche (prove digitali)

Con l'obiettivo di affrontare le difficoltà nella raccolta, conservazione e autenticazione delle prove elettroniche, i tribunali cinesi hanno esplorato l'applicazione della tecnologia blockchain in combinazione con i big data e l'archiviazione nel cloud nel processo giudiziario.

Al 31 ottobre 2019, i tribunali di 22 province erano interconnessi con la piattaforma nazionale di prove elettroniche sostenuta da blockchain, che è ampiamente collegata a 27 siti tra cui National Time Service Center, piattaforme Diversified Dispute Resolution, uffici notarili e centri di scienze forensi.

7. Il sistema di generazione simultanea di cartelle cliniche digitali

La digitalizzazione dei fascicoli è il fondamento e il prerequisito di "Smart Court". Dal 2016, l'SPC attribuisce grande importanza alla promozione della generazione simultanea e dell'applicazione approfondita di file digitalizzati. Al 31 ottobre 2019, 3,363 tribunali cinesi avevano creato il sistema di generazione simultanea di file digitalizzati, applicato nel 67% dei casi. Il paper-free è stato realizzato durante l'intero processo nelle attività giudiziarie in alcuni tribunali.

8. Sistema di assistente intelligente per la gestione dei casi

I tribunali cinesi hanno sviluppato varie piattaforme di assistenti intelligenti per la gestione dei casi e i lavori amministrativi. Funzioni intelligenti sviluppate in determinate circostanze, come la gestione del rischio nell'archiviazione del caso, l'identificazione della complessità del caso, il riconoscimento del testo di file digitalizzati, la trascrizione da voce a testo, la profilazione intelligente degli elementi del caso, il monitoraggio automatico dei comportamenti scorretti nelle udienze giudiziarie, accurato raccomandazione di leggi correlate e casi simili per riferimento, generazione automatica e correzione di atti giudiziari, avvisi di deviazione del rischio decisionale sono stati applicati a vari livelli

9. Supervisione e gestione intelligenti delle operazioni giudiziarie

L'SPC ha fondato la piattaforma di gestione dell'applicazione per gestire le unità di applicazione dei tribunali a livello nazionale. La piattaforma fornisce il monitoraggio in tempo reale della gestione dei casi, la cooperazione giudiziaria tra tribunali, petizioni e reclami e opinioni online sulla base dei dati provenienti dai sistemi di esecuzione e di processo dei tribunali di tutto il paese. 

10. la gestione e l'applicazione dei big data giudiziari

Nel luglio 2014, l'SPC ha lanciato ufficialmente la piattaforma di servizi e gestione dei big data del tribunale del popolo (China Justice Big Data Service Platform). È in grado di raccogliere dati in tempo reale su processi ed esecuzione, amministrazione giudiziaria e ricerche da 3,507 tribunali in tutto il paese, aggiornandosi automaticamente ogni cinque minuti. Al 31 ottobre 2019, la piattaforma aveva raccolto i dati di 193 milioni di casi. Sono state condotte più di 700 relazioni di analisi tematiche, 38 delle quali sono state rese pubbliche.

11. Meccanismi di cooperazione online per trattare casi penali

I tribunali cinesi esplorano l'applicazione dei big data per ottimizzare la gestione dei casi penali. Sono stati istituiti meccanismi di cooperazione online condivisi con altre autorità giudiziarie.

I tribunali di Shanghai hanno sviluppato un sistema informatico di supporto interdipartimentale per i processi penali, che unifica le regole sulle prove e assicura che le attività procedurali penali condotte dalla polizia e dai procuratori siano visibili, rintracciabili e monitorabili.

Questo sistema fornisce ai tribunali di Shanghai tecnologie all'avanguardia come il riconoscimento delle immagini, l'elaborazione del linguaggio naturale, l'identificazione delle prove e la visualizzazione automatica e l'estrazione automatica delle informazioni chiave sui casi.

Entro il 30 giugno 2019, era diventato una piattaforma integrata che conservava i registri di tutte le attività procedurali nell'ambito di reati comuni per i quali le autorità competenti hanno un'autorizzazione proporzionata a Shanghai. Un totale di 24,873 casi sono stati registrati in questo sistema dalla polizia, 8,811 arresti approvati e 7,442 procedimenti avviati dalla procura, 4,812 casi accettati e 3,483 casi conclusi dal tribunale.

12. Regole legali che governano il cyberspazio

Le controversie relative a Internet sono caratterizzate da categorie emerse di recente, ampie gamme, tecnologie all'avanguardia e alta complessità. I tribunali cinesi hanno processato una serie di casi influenti. Sottolineato da ciò, le regole sulle transazioni online sono state chiarite, le attività online tenute in ordine e l'ambito dei diritti definito. Di conseguenza, il sistema legale che disciplina Internet è stato migliorato e lo stato di diritto nel cyberspazio è stato promosso.

Il white paper ha pubblicato diversi casi e regolamenti rappresentativi, che coinvolgono:

• Transazioni online;

• Responsabilità legali delle piattaforme online;

• diritti della personalità nel cyberspazio;

• Sicurezza dei dati personali;

• Protezione giuridica per un'economia digitale sana e fiorente;

• Protezione dei diritti di proprietà intellettuale online;

• Crimini informatici.

 

 

 

 

Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌

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