L'21 febbraio 2023, la Corte suprema del popolo cinese (SPC) ha emesso il “Riforma giudiziaria dei tribunali cinesi (2013—2022)” (中国法院的司法改革(2013—2022)) sia in cinese che in inglese.
Il Libro bianco presenta i risultati di due cicli di riforma giudiziaria realizzati dal CPS nell'ultimo decennio. Il riassunto è il seguente.
All'inizio degli anni '1990, i tribunali cinesi hanno avviato le riforme incentrate sul miglioramento dei procedimenti giudiziari, sull'ampliamento dell'apertura dei processi e sul progresso della professionalizzazione del personale giudiziario.
Dal 15° Congresso Nazionale del CPC, l'SPC ha avviato una serie di riforme tra cui, a titolo esemplificativo ma non esaustivo, l'organizzazione dei tribunali, il ruolo dei giudici, le procedure di contenzioso, i processi giudiziari, il meccanismo di esecuzione e la gestione dei tribunali. Tre corrispondenti "Quadri di riforma giudiziaria quinquennale per i tribunali del popolo" sono stati emanati rispettivamente nel 1999, 2005 e 2009, fungendo periodicamente da base per le riforme dei tribunali cinesi prima del 2013.
Al fine di attuare costantemente la riforma dei tribunali del popolo, nel 2014 l'SPC ha promulgato le Linee guida sull'approfondimento globale della riforma dei tribunali del popolo. Le linee guida, che sono servite da quadro della quarta riforma giudiziaria quinquennale per i tribunali del popolo, 2014-2018, hanno diffuso l'obiettivo generale di stabilire il sistema operativo del potere giudiziario sotto il socialismo con caratteristiche cinesi e si sono concentrate su 7 aree principali, proponendo 65 misure di riforma.
Nel 2019, il CPS ha formulato le Linee guida sull'approfondimento della riforma integrata globale del sistema giudiziario dei tribunali del popolo, che sono servite da quadro della quinta riforma giudiziaria quinquennale per i tribunali del popolo, 2019-2023. Il Framework ha proposto di stabilire 10 principali trasformazioni del sistema, tra cui il mantenimento della leadership del Partito, il servizio degli interessi generali e la creazione di un servizio di contenzioso incentrato sulle persone, ecc.
Fino ad oggi, sono state sostanzialmente realizzate 130 misure di riforma e più di 220 obiettivi di riforma prescritti nel quarto e nel quinto quadro quinquennale di riforma.
Foto di copertina di 李大毛 没有猫 su Unsplash
Collaboratori: Team di collaboratori dello staff CJO