Il primo anniversario dei tribunali commerciali internazionali della Cina è un'importante occasione per ricordare cosa è successo in un anno.
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I. Sistema di base
Il 23 gennaio 2018, si è tenuta la riunione del gruppo dirigente del Partito comunista cinese (PCC), in via di approfondimento completo, per adottare il "Pareri sull'istituzione del meccanismo internazionale di risoluzione delle controversie commerciali e delle istituzioni `` Belt and Road Initiative ''"(关于 建立“ 一带 一路 ”国际商事 争端 解决 机制 和 机构 的 意见) (di seguito" Pareri "), che ha proposto l'istituzione del China International Commercial Court (CICC) e ha promosso l'istituzione di una risoluzione diversificata delle controversie meccanismo che collega il contenzioso con la mediazione e l'arbitrato, nonché i principi di base di "efficienza, convenienza e basso costo" che dovrebbero essere seguiti nel suo funzionamento.
Il 25 giugno 2018, la Corte suprema del popolo cinese (SPC) ha promulgato l'interpretazione giudiziaria di "Disposizioni della Corte suprema del popolo su diverse questioni riguardanti l'istituzione del Tribunale commerciale internazionale"(最高人民法院 关于 设立 国际商事 法庭 若干 问题 的 规定) (di seguito" Disposizioni "), che è la base per l'istituzione e il funzionamento del CICC. Questi due documenti pongono le basi per l'istituzione del CICC.
Il 29 giugno 2018, il primo tribunale commerciale internazionale dell'SPC è stato istituito a Shenzhen, nella Cina meridionale, e il secondo tribunale commerciale internazionale è stato istituito a Xi'an, nella Cina occidentale. Secondo il discorso del giudice dell'SPC Ding Guangyu (丁广宇) al Meeting annuale 2019 della China Society of Private International Law, c'è una certa divisione della distribuzione dei casi tra i due tribunali commerciali internazionali, sebbene non sia rigorosa. Nello specifico, l'ambito delle cause è principalmente suddiviso tra i due tribunali secondo i percorsi della Belt and Road Initiative: i casi che coinvolgono il percorso della "Strada" sono ascoltati dal Primo Tribunale Commerciale Internazionale, e quelli che coinvolgono il Le vie della "Cintura" sono gestite dal Secondo Tribunale Commerciale Internazionale. (La "cintura" si riferisce alle rotte terrestri per il trasporto stradale e ferroviario, chiamate "cintura economica della via della seta"; mentre la "strada" si riferisce alle rotte marittime, o la via della seta marittima del 21 ° secolo.)
Nel novembre 2018, l'SPC ha successivamente rilasciato il "Regole procedurali per il tribunale commerciale internazionale cinese (per l'implementazione di prova)"(国际商事 法庭 程序 规则 (试行)),"Regole di lavoro del Comitato di esperti commerciali internazionali (per l'implementazione di prova)"(国际商事 专家 委员会 工作 规则 (试行)) e"Avviso sull'inclusione del primo gruppo di istituzioni internazionali di arbitrato e mediazione commerciale nel meccanismo di risoluzione delle controversie commerciali internazionali diversificate `` one-stop ''"(关于 确定 首批 纳入“ 一站式 ”国际商事 纠纷 多元化 解决 机制 的 国际商事 仲裁 及 调解 机构 的 通知). Questi tre documenti stabiliscono principalmente i seguenti punti: (1) le procedure di lavoro dell'accettazione, del servizio , mediazione preliminare, processo, esecuzione e ricorso all'arbitrato per risolvere le controversie nel CICC; (2) le funzioni e la composizione del Comitato di esperti commerciali internazionali; (3) il primo gruppo di istituzioni di arbitrato e mediazione che sono incluse nel piattaforma diversificata per la risoluzione delle controversie commerciali internazionali "one-stop".
Vale la pena notare che, a differenza di altri tribunali commerciali internazionali in cui le controversie vengono normalmente risolte con un solo metodo (ovvero contenzioso), il CICC ha rafforzato un meccanismo diversificato di risoluzione delle controversie internazionali. Ai sensi dell'articolo 11 delle Disposizioni, il CPS seleziona istituzioni qualificate di mediazione commerciale e arbitrato internazionale, che potrebbero stabilire congiuntamente con il CICC una piattaforma di risoluzione delle controversie per integrare mediazione, arbitrato e contenzioso, al fine di fornire alle parti opzioni per controversie.
II. Struttura organizzativa
1. Livello di prova
Secondo l'Articolo 1 delle Disposizioni, "Il Tribunale Commerciale Internazionale è l'organo giudiziario permanente della Corte Suprema del Popolo", che chiarisce la natura delle sentenze e le sentenze emesse dalla CICC sono quelle della SPC. Il primo grado è definitivo e le parti non hanno diritto di appello. Tuttavia, ai sensi dell'articolo 16 delle Disposizioni, se la sentenza, la sentenza e le dichiarazioni di transazione hanno acquisito efficacia giuridica, le parti possono chiedere al CPS il nuovo processo. (Per ulteriori informazioni sul nuovo processo, fare riferimento al precedente post del CJO su Il sistema cinese a livello di processo per le cause civili)
2. Composizione dei giudici
L'SPC ha nominato un totale di 14 giudici cinesi come giudici CICC rispettivamente a luglio e dicembre 2018. (Per l'elenco dei giudici CICC, fare clic su qui.) Per garantire che i giudici del CICC abbiano un background in competenze composte, i giudici provengono da diverse divisioni processuali.
Tutti i giudici, senza distinzione tra il primo e il secondo tribunale commerciale, sono noti collettivamente come i giudici del CICC. Con una ricca esperienza giudiziaria, i giudici hanno familiarità con i trattati internazionali, le pratiche internazionali, il commercio internazionale e le pratiche di investimento. Sono inoltre competenti nell'uso del cinese e dell'inglese come lingue di lavoro.
Il motivo per cui i giudici CICC sono giudici cinesi è che i giudici cinesi devono avere la nazionalità cinese in conformità con la legge cinese sui giudici.
Inoltre, oltre all'audizione dei casi, i compiti principali dei giudici CICC includono anche la gestione della consultazione delle parti, nonché la pubblicità e la comunicazione esterna.
3. Sistema del Comitato di Esperti
Al fine di affrontare eventuali carenze dovute alla mancanza di giudici stranieri nel CICC, il CICC ha aperto la strada alla creazione del sistema del comitato di esperti commerciali internazionali (per la directory di esperti CICC, fare clic su qui.)
Il 26 agosto 2018 è stato ufficialmente istituito l'International Commercial Expert Committee. Ora, il comitato di esperti CICC è composto da 31 membri cinesi e stranieri. Provengono da diversi sistemi legali, 14 paesi e regioni, inclusi i capi delle principali istituzioni internazionali, esperti legali, giudici esperti e avvocati in patria e all'estero. Questi membri esperti sono entrambi esperti in diritto internazionale e nelle proprie leggi nazionali e hanno una ricca esperienza pratica e un'elevata influenza internazionale.
Correzione: 19 agosto 2019
Una versione precedente di questo post diceva che 31 esperti cinesi e stranieri sono stati nominati come primo gruppo di membri esperti nel 2018. Non è vero. In effetti, il numero di membri del comitato di esperti CICC era 32 all'inizio. Successivamente, un membro (il signor Sundra Rajoo) è stato rimosso. Ora, il comitato di esperti CICC è composto da 31 membri. Ci scusiamo per l'errore.
I compiti dei membri esperti includono: presiedere alla mediazione, fornire opinioni di esperti sull'accertamento di leggi straniere e fornire opinioni di esperti al CICC e all'SPC.
III. Meccanismo operativo
1. Giurisdizione
Ai sensi dell'articolo 2 delle disposizioni, il CICC esercita la giurisdizione sui seguenti cinque tipi di casi: i. Casi commerciali internazionali di primo grado in cui le parti hanno scelto di essere sotto la giurisdizione dell'SPC ai sensi dell'articolo 34 della legge sulla procedura civile della RPC e l'importo della controversia è superiore a 300 milioni di RMB di yuan; ii. Casi commerciali internazionali di primo grado in cui i tribunali delle alte persone aventi giurisdizione ritengono necessario essere ascoltati dall'SPC e ottenere l'approvazione dell'SPC; iii. Casi commerciali internazionali di primo grado che hanno un significativo impatto nazionale; iv. Casi relativi a domande di conservazione arbitrale, domanda di annullamento o esecuzione di lodi arbitrali commerciali internazionali ai sensi dell'articolo 14 delle Disposizioni; v. Altri casi commerciali internazionali che l'SPC ritiene debbano essere ascoltati dal Tribunale commerciale internazionale.
Come si può vedere dalle disposizioni di cui sopra, la giurisdizione del Tribunale commerciale internazionale ha sia giurisdizione legale (come gli articoli da ii a v) che giurisdizione consensuale (come l'articolo i); ci sono casi sotto la giurisdizione di un tribunale inferiore (come un tribunale superiore) che richiedono di essere ascoltati dal CPS (come il punto ii), e anche casi sotto la giurisdizione di un tribunale inferiore sentito in modo proattivo dal CPS (come l'articolo v). Tuttavia, l'ambito di accettazione dei casi del CICC non include controversie commerciali o di investimento interstatali o controversie sugli investimenti tra investitori e stato. Questi due tipi di casi sono ancora risolti in conformità con le norme di risoluzione delle controversie internazionali esistenti.
2. Procedure di contenzioso
In generale, la CICC condivide quasi le stesse regole procedurali con i tribunali di altre persone e non ha regole particolari sull'applicazione della legge, sul riconoscimento e sull'esecuzione delle sentenze. Ma nei seguenti quattro aspetti, le procedure di contenzioso sono più semplificate, flessibili o innovative:
A. Metodi flessibili per l'accertamento del diritto straniero. L'articolo 8 delle Disposizioni arricchisce gli approcci all'accertamento del diritto straniero in Cina aumentando due metodi di accertamento, ovvero "fornito da istituzioni per il discernimento delle leggi" e "fornito dal Comitato di esperti commerciali internazionali". "Opinioni della Corte suprema del popolo su diverse questioni riguardanti l'attuazione dei principi generali del diritto civile della Repubblica popolare cinese (per l'attuazione di prova)" (最高人民法院 关于 贯彻 执行 《中华人民共和国 民法 通则》 若干 问题 的意见 (试行)) è stato emanato nel 1988, l'articolo 193 del quale stabilisce cinque modalità per accertare il diritto straniero, in particolare, previste dal litigante, fornite dall'organizzazione centrale del paese che ha stipulato il trattato di assistenza giudiziaria con la Cina, fornito dalla Cina ambasciata o consolati nel paese straniero, forniti dall'ambasciata o dai consolati stranieri in Cina e forniti da esperti cinesi o stranieri.
B. Flessibilità nella forma materiale, raccolta e esame incrociato delle prove prese all'estero. L'articolo 9 delle Disposizioni consente alle parti di presentare semplicemente le prove in inglese, senza la necessità di presentare traduzioni cinesi purché l'altra parte sia d'accordo. Inoltre, non ci sono requisiti obbligatori per l'autenticazione e la certificazione delle prove assunte all'estero, il che significa che tali prove possono essere adottate anche senza alcuna autenticazione o certificazione. Inoltre, l'articolo 10 delle disposizioni stabilisce anche che il CICC può utilizzare audiovisivi online e altri metodi Internet per indagare e raccogliere prove, nonché organizzare esami incrociati.
C. Modalità di prova informata. Il CICC ha adottato la pratica della piattaforma di contenzioso elettronico, che riflette la sua flessibilità e informatizzazione nelle procedure di contenzioso. Ai sensi dell'articolo 18 delle Disposizioni, il CICC fornisce facilitazioni alle parti attraverso la piattaforma del servizio di contenzioso elettronico, la piattaforma per la divulgazione delle informazioni del processo processuale e altre piattaforme per il contenzioso e supporta l'archiviazione, il pagamento, la lettura dei fascicoli, lo scambio di prove , servizio e prova in videoconferenza attraverso la rete.
D. Il metodo innovativo di scrittura dei giudizi. L'articolo 5 delle Disposizioni prevede che nelle sentenze possano essere espresse opinioni di minoranza in seno al collegio collegiale. Tuttavia, non è stato ancora raggiunto un accordo sulla forma di divulgazione dei pareri di minoranza.
IV. Statistiche sui casi di studio
A giugno 2019, il primo e il secondo tribunale commerciale internazionale hanno accettato 11 casi che coinvolgono parti di diversi paesi e regioni, tra cui Italia, Giappone, Isole Vergini e Hong Kong SAR della Cina.
Il 29 maggio 2019, il secondo tribunale commerciale internazionale (con sede a Xi'an) ha tenuto la sua prima udienza pubblica riguardante il controversia sulla conferma della qualifica di azionista tra l'attore Ruoychai International Group Co., Ltd. (domiciliato in Thailandia) e il convenuto Red Bull Vitamin Drink Co., Ltd. e la terza parte Inter-Biopharm Holding Limited.
Il 31 maggio 2019, il primo tribunale commerciale internazionale (con sede a Shenzhen) ha tenuto la sua prima udienza pubblica riguardante il controversia per responsabilità da prodotto tra l'attore Guangdong Bencao Medicine Group Co., Ltd. e la convenuta Bruschettini SRL, domiciliata in Italia.
I due casi precedenti rappresentano l'avanzamento sostanziale del processo del caso da parte del CICC. "Il Tribunale commerciale internazionale non solo ha completato la creazione iniziale del quadro istituzionale e organizzativo entro un anno, ma ha anche iniziato a tenere udienze pubbliche della prima serie di casi in sostanza", ha affermato il professor Shan Wenhua (单 文 华) (un esperto membro del Comitato di esperti commerciali internazionali e preside della facoltà di giurisprudenza, Università di Xi'an Jiaotong).
Riferimenti:
[1] 孙 航 ， 迈向 国际商事 争端 解决 舞台 中心 —— 最高人民法院 国际商事 法庭 成立 一 周年 回顾 ， 人民法院 报 ， https: //www.chinacourt.org/index.php/article/detail/2019 /07/id/4147018.shtml
[2] 最高人民法院 国际商事 法庭 英文版 链接 ： http: //cicc.court.gov.cn/html/1/219/index.html
Collaboratori: Yu Chen 陈 雨
