Ogni anno, la Corte Suprema del Popolo (SPC) della Cina fornisce diverse risposte per guidare i tribunali locali nel prendere decisioni per il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere in casi specifici. Queste risposte sono vincolanti per un tribunale al momento di decidere casi successivi?
La risposta è che queste risposte non sono universalmente vincolanti come interpretazioni giudiziarie, ma non è possibile ignorare le opinioni espresse dall'SPC in queste risposte.
1. Queste risposte non sono interpretazioni giudiziarie con forza universalmente vincolante
L'interpretazione giudiziaria è una regola promulgata dall'SPC, che spiega come il tribunale dovrebbe applicare la legge durante i processi. [1]
L'interpretazione giudiziaria, di regola formulata dall'SPC, è generalmente vincolante per tutti i tribunali del paese. Pertanto, il tribunale può utilizzarlo come base giuridica nel processo decisionale e citare direttamente l'interpretazione giudiziaria pertinente nella sentenza.
Vale la pena notare che c'è ancora una controversia in Cina sul fatto che le istituzioni arbitrali debbano applicare l'interpretazione giudiziaria dell'SPC. Scriveremo articoli e ne discuteremo più tardi.
Tuttavia, la risposta dell'SPC non è un'interpretazione giudiziaria. Quando la colonna "President's Mailbox" (院长 邮箱) nel sito web dell'SPC ha risposto alla consultazione pubblica, ha fatto tale dichiarazione:
La forza giuridicamente vincolante della risposta dell'SPC alla richiesta del tribunale locale per un caso specifico “è limitata al caso in questione e non ha un effetto giuridico universale. In altri casi, il giudice in questione non può utilizzare direttamente la risposta di cui sopra come base per la sentenza; mentre per i documenti con efficacia universale per guidare i tribunali a tutti i livelli, l'SPC lo pubblicherà generalmente sotto forma di interpretazioni giudiziarie, che possono essere consultate sui giornali e su Internet. ”[2]
Pertanto, la risposta dell'SPC a un caso specifico non è universalmente vincolante.
2. Le opinioni dell'SPC nella risposta non dovrebbero essere ignorate
Sebbene le risposte non siano universalmente vincolanti, le opinioni in queste risposte sono generalmente prese in considerazione dai tribunali locali.
Inoltre, nei casi riguardanti il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere, i tribunali locali di solito prendono più seriamente in considerazione le risposte pertinenti dell'SPC. La ragione di ciò risiede nel meccanismo interno di relazione / revisione del riconoscimento e dell'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere istituito dall'SPC nel 1995. [3]
Secondo questo meccanismo, se il tribunale locale (un tribunale popolare intermedio) che accetta la domanda di riconoscimento ed esecuzione di sentenze arbitrali straniere intende pronunciarsi contro il riconoscimento e l'esecuzione, deve prima riferire le sue conclusioni al tribunale del popolo superiore (il suo più alto tribunale) per l'approvazione, e se quest'ultimo concorda con le conclusioni del tribunale inferiore, la questione deve essere segnalata all'SPC. Solo con l'approvazione dell'SPC il tribunale locale può decidere di rifiutare il riconoscimento e l'esecuzione.
Nel novembre 2017, l'SPC ha emesso il Disposizioni della Corte suprema del popolo su questioni riguardanti la segnalazione e l'approvazione nel riesame giudiziario dei casi di arbitrato, che ha riconfermato il citato meccanismo interno di relazione e revisione.
Pertanto, se i tribunali locali e le alte corti competenti hanno opinioni che sono in conflitto con la risposta dell'SPC e sono disposte a rifiutarsi di riconoscere e applicare le sentenze arbitrali straniere sulla base di tali opinioni, tali opinioni saranno segnalate all'SPC livello per livello. In generale, a meno che non vi siano nuovi cambiamenti nella situazione, l'SPC non cambierà facilmente la propria visione. Di conseguenza, è probabile che l'SPC respinga quelle opinioni che sono in conflitto con la sua risposta, nonché che non sia d'accordo con i tribunali locali e le alte corti competenti per il rifiuto del riconoscimento e dell'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere su tale base.
In effetti, l'SPC attribuisce grande importanza alle sue risposte pubblicate. Ad esempio, giudice Gao Xiaoli (高晓 力), Direttore del 4a divisione civile di SPC, nel suo ultimo articolo sul riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere, esamina in dettaglio decine di risposte pertinenti emesse dall'SPC.
Pertanto, anche se le risposte dell'SPC non sono universalmente efficaci, puoi comunque fare affidamento su di esse in larga misura.
3. Come distinguere tra risposta e risposta
Esistono quattro tipi di interpretazioni giudiziarie promulgate dall'SPC, una delle quali è chiamata risposta (批复), che è simile nel significato letterale alla risposta (答复). Anche in Cina, molte persone sono spesso confuse da questi due.
Una risposta significa che un tribunale di grado inferiore chiede all'SPC un parere su un caso o una questione legale, e l'SPC risponde e fornisce le sue opinioni ai tribunali in tutto il paese.
Una risposta significa che un tribunale inferiore chiede al CPS istruzioni su un caso specifico o una questione legale, e il CPS risponde a detto tribunale inferiore.
Pertanto, la risposta è una regola promulgata dall'SPC, quindi è universalmente vincolante, mentre la risposta è solo il punto di vista dell'SPC su casi specifici, quindi non è universalmente vincolante.
Allora, come potremmo distinguere tra la risposta e la risposta?
All'inizio della risposta, si afferma generalmente che la risposta è approvata dal Comitato di aggiudicazione dell'SPC (审判 委员会), mentre tale affermazione non comparirebbe nella risposta, poiché è stata fatta dalla Divisione di prova (审判 业务 庭).
Le risposte devono essere emesse dal presidente o dal vicepresidente permanente sotto forma di bollettino dell'SPC e depositate presso il Comitato permanente del Congresso nazionale del popolo. Le risposte vengono solitamente raccolte dalla Divisione di prova che ha fornito tali risposte e quindi pubblicate regolarmente sotto forma di libri.
Tuttavia, poiché le risposte vengono solitamente pubblicate solo tramite libri, a meno che non presti attenzione all'acquisto di questi libri in tempo, potresti non trovare facilmente tutte le risposte SPC attraverso altri canali.
Note:
,《关于 司法 解释 工作 的 规定》 ，http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/fztd/sfgz/2007-03/23/content_362927.htm
[2] 《关于 “最高人民法院 公开 各类 司法 依据 文件” 的 答复》 ，http://www.court.gov.cn/zixun-xiangqing-18262.html
[3] 《最高人民法院 关于 人民法院 处理 与 涉外 仲裁 及 外国 仲裁 事项 有关 问题 的 通知》 ，http://www.people.com.cn/zixun/flfgk/item/dwjjf/falv/9/9-2-1-05.html
Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
