Sulla base del sistema giudiziario tradizionale cinese, negli ultimi anni si sono visti molti tribunali cinesi di nuova costituzione. Pertanto, sembra difficile per coloro che non hanno familiarità con il sistema giudiziario cinese avere una comprensione completa del sistema giudiziario cinese. A questo proposito, descriviamo questa ultima struttura della gerarchia dei tribunali cinesi.
I Il sistema a quattro livelli dei tribunali cinesi
I tribunali cinesi sono divisi in quattro livelli e i presidenti dei tribunali cinesi a diversi livelli sono eletti dal congresso del popolo (l'organo del potere statale che esercita i poteri legislativi, ecc.) Al livello corrispondente come di seguito:
- La Corte Suprema del Popolo (SPC) (i cui giudici sono eletti o designati dal Congresso nazionale del popolo)
- Corte suprema del popolo (i cui giudici sono eletti o designati dal congresso provinciale del popolo)
- Tribunale del popolo intermedio (i cui giudici sono eletti o designati dal congresso municipale del popolo)
- Tribunale del popolo primario (i cui giudici sono eletti o designati dal congresso del popolo a livello di contea e di distretto)
Secondo statistiche incomplete, oggi ci sono circa 3,581 tribunali nella Cina continentale (esclusi Hong Kong, Macao e Taiwan), di cui circa 32 tribunali del popolo alto, 409 tribunali del popolo intermedi e 3,140 tribunali del popolo primari.
Inoltre, si è spesso visto nelle notizie che la Cina ha recentemente istituito alcuni "tribunali". Questi "tribunali" non sono tribunali indipendenti, ma solo parti integranti dei tribunali. Le sentenze emesse dai tribunali si considerano come quelle emesse dai tribunali a cui appartengono. Ad esempio, il Primo Tribunale Intermedio del Popolo di Pechino ha istituito il Tribunale Fallimentare di Pechino, la cui sentenza è considerata come una sentenza emessa dal Primo Tribunale Intermedio del Popolo di Pechino.
II La classificazione dei tribunali cinesi
I tribunali cinesi possono essere suddivisi in tre categorie: SPC, tribunali locali e tribunali specializzati.
1. L'SPC
L'SPC è l'organo giudiziario al più alto livello in Cina. Oltre a trattare casi specifici, il CPS è anche responsabile della formulazione di interpretazioni giudiziarie. Le interpretazioni giudiziarie sono un insieme di regole formulate per armonizzare la comprensione da parte dei tribunali di specifiche disposizioni legali e per unificare gli standard processuali. In pratica, hanno uguale effetto per la legge.
L'SPC ha attualmente un totale di 33 divisioni permanenti. La maggior parte delle divisioni ha sede nella sede di Pechino, mentre alcune si trovano in altre città, tra cui sei tribunali del circuito e due tribunali commerciali internazionali.
Sei tribunali di circoscrizione sono stati istituiti a Shenzhen, Shenyang, Nanchino, Zhengzhou, Chongqing e Xi'an, responsabili della gestione dei casi rispettivamente nella parte meridionale, nord-orientale, orientale, centrale, sud-occidentale e nord-occidentale della Cina. Casi dal nord della Cina, alcuni tipi speciali di casi, come proprietà intellettuale, controversie marittime e controversie commerciali relative all'estero sono gestiti dalla sede centrale di SPC. I giudici del tribunale del circuito ruotano generalmente ogni due anni.
Nel giugno 2018 sono stati istituiti due tribunali commerciali internazionali, rispettivamente situati a Shenzhen e Xi'an. I tribunali commerciali internazionali esaminano principalmente i casi commerciali internazionali di primo grado in cui l'importo in controversia supera i 300 milioni di RMB e le parti interessate sono tenute ad accettare di sottoporsi alla giurisdizione dell'SPC.
Vale la pena notare che ci sono due divisioni relative alla proprietà intellettuale a Pechino: la "Divisione della proprietà intellettuale" (知识产权 审判庭) di SPC (ovvero la terza divisione civile) e il "Tribunale della proprietà intellettuale" (知识产权 法庭) di SPC istituita nel 2019. I loro nomi sono molto simili, ma le loro funzioni sono diverse. Prima del 2019, tutti i tipi di casi di proprietà intellettuale erano gestiti dalla Terza Divisione Civile. Dopo il 2019, i ricorsi di secondo grado con forti caratteristiche tecniche, come invenzioni, brevetti e segreti tecnici, sono soggetti alla giurisdizione del tribunale della proprietà intellettuale di recente istituzione; altri casi e reclami o casi di nuovo processo in cui i ricorrenti o ricorrenti non sono soddisfatti delle sentenze di secondo grado emesse dal Tribunale per la proprietà intellettuale saranno ancora ascoltati nella Terza Divisione Civile.
2. Tribunale locale
I tribunali locali di solito ascoltano la maggior parte dei casi in una determinata area (ovvero, tutti i casi ad eccezione di quelli sotto la giurisdizione dei tribunali specializzati). In particolare, ogni contea e distretto ha un tribunale del popolo primario e ogni città, che comprende diverse contee e / o distretti, avrà un tribunale del popolo intermedio, che è il tribunale superiore dei tribunali del popolo primario all'interno della città. Ogni provincia, comprendente diverse città, avrà un tribunale del popolo, che è il tribunale superiore dei tribunali del popolo intermedio all'interno della provincia. I tribunali sopra menzionati sono in particolare i tribunali locali.
La Cina è composta da diverse regioni amministrative provinciali e l'SPC è il tribunale superiore dei tribunali del popolo a livello provinciale.
3. Tribunale specializzato
I tribunali specializzati di solito ascoltano determinati tipi di casi in una determinata area. Poiché la Cina sottolinea che tutto il potere politico proviene dal popolo e serve il popolo, i nomi dei tribunali cinesi a diversi livelli (inclusi l'SPC e i tribunali locali) includono la parola "popolo" (人民). Tuttavia, la parola "persone" non è inclusa nel nome del tribunale specializzato. Pertanto, alcune persone hanno scherzato sul fatto che i tribunali specializzati non servono le persone. Sebbene sia solo uno scherzo, è un modo efficace per distinguere tra tribunali specializzati e tribunali locali.
I tribunali specializzati esistenti in Cina includono principalmente tribunali sulla proprietà intellettuale, tribunali Internet, tribunali finanziari e tribunali marittimi. Questi tribunali sono principalmente distribuiti come segue:
- I tribunali per la proprietà intellettuale si trovano a: Pechino, Shanghai, Guangzhou
- I tribunali Internet si trovano a: Pechino, Guangzhou, Hangzhou
- Financial Court si trova a: Shanghai
- I tribunali marittimi si trovano a: Shanghai, Guangzhou, Tianjin, Dalian, Ningbo, Xiamen, Qingdao, Wuhan, Beihai, Haikou, Nanchino
I tribunali del trasporto ferroviario e vari tribunali militari dell'Esercito popolare di liberazione della Cina sono anche tribunali specializzati, che, tuttavia, non saranno discussi in questo articolo.
La natura dei diversi tribunali specializzati varia. Tra i tribunali di cui sopra, i tribunali della proprietà intellettuale, il tribunale finanziario e il tribunale marittimo sono tutti tribunali intermedi, e i tribunali superiori corrispondenti sono i tribunali del popolo in cui si trovano detti tribunali speciali. Tuttavia, i tribunali di Internet sono tribunali primari e i tribunali superiori sono i tribunali intermedi in cui si trovano.
Inoltre, alcuni tribunali locali hanno anche le caratteristiche di tribunali specializzati. Ad esempio, sebbene il Quarto Tribunale Intermedio del Popolo di Pechino non sia un tribunale specializzato, gestisce quasi tutti i casi commerciali legati all'estero e tutti i casi di riesame giudiziario di arbitrato all'interno di Pechino.
III Funzioni separate dei tribunali a tutti i livelli
Le cause civili e commerciali di primo grado sono trattate in tribunali a diversi livelli, che è determinato principalmente dal tipo di causa e dall'entità della controversia, e anche gli standard nelle diverse regioni sono diversi. Prendiamo ad esempio i casi di violazione di marchi commerciali e di marchi di origine straniera nei tribunali di Pechino:
Per molto tempo, l'SPC è principalmente impegnato nel processo di casi di secondo grado e di nuovi processi e ascolta a malapena i casi di primo grado. Dopo l'istituzione dei due tribunali commerciali internazionali dell'SPC nel giugno 2018, l'SPC ha iniziato ad accettare casi commerciali internazionali di primo grado. Secondo pertinente notizie, almeno nove casi sono stati registrati da due tribunali commerciali internazionali.
Inoltre, l'appello alla cavallina non sarà accolto nella stragrande maggioranza dei casi in Cina e le parti possono appellarsi solo al tribunale superiore del tribunale di primo grado. L'unica eccezione è il caso di proprietà intellettuale con una forte caratteristica tecnico-professionale: anche se il tribunale di primo grado è un tribunale intermedio, l'appello di secondo grado deve essere ascoltato direttamente dal "Tribunale della proprietà intellettuale" dell'SPC, piuttosto che dalle alte persone tribunale a livello provinciale.
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Collaboratori: Chenyang Zhang 张 辰 扬
