Key Takeaways:
- Nel 2015, il Consiglio di Stato cinese ha emesso i "Pareri sul miglioramento del sistema nazionale di qualificazione professionale legale unificato", un documento politico di riferimento che indica che i giorni in cui l'etica professionale legale era sottovalutata sono andati per sempre.
- Dal 2018 l'etica professionale legale è diventata uno dei dieci corsi obbligatori nelle scuole di diritto cinesi.
Sebbene l'etica professionale legale sia stata a lungo sottovalutata in Cina, ha gradualmente goduto di uno status migliore dal 2015.
Con il numero di avvocati cinesi che raggiunge i 520,000, diventa urgente la necessità di standard di condotta solidi ed elaborati nella professione legale.
I. Origine dell'etica professionale legale in Cina
Per molto tempo, l'etica professionale legale è stata impostata come corso opzionale in Cina. Molte scuole di diritto non offrivano nemmeno questo corso. A quelli che lo hanno fatto, solo un numero minimo di studenti lo prenderebbe.
All'epoca, l'etica professionale legale non era stata molto apprezzata dai professionisti legali e dall'educazione legale in Cina, il che porta ulteriormente all'imperfezione delle regole di etica professionale legale e allo studio, all'apprendimento e all'applicazione delle stesse.
Di conseguenza, la mancanza di attenzione porta all'indifferenza all'etica professionale da parte della comunità professionale legale, in particolare da parte di quegli avvocati freelance, rendendo il pubblico e le autorità insoddisfatti della condotta professionale di alcuni avvocati.
Questa situazione è cambiata dal 2015.
In data 30 settembre 2015 il Consiglio di Stato ha emanato i “Pareri sul miglioramento del Sistema Nazionale Unificato di Qualifica Professionale Giuridica” (di seguito “i Pareri”, 关于完善国家统⼀法律职业资格制度的意见). L'articolo 6 dei Pareri prevede che "rafforzare la valutazione della deontologia professionale legale e farne una condizione importante per l'ingresso dei professionisti legali".
Sulla base dei pareri, il 30 gennaio 2018 il Ministero dell'Istruzione cinese (MOE) ha emesso gli "Standard nazionali di qualità dell'insegnamento per i laureati in giurisprudenza" (di seguito "gli standard", 法学类专业教学质量国家标准). Secondo gli standard, L'etica professionale legale deve essere elencata nel sistema di corsi di base e diventare uno dei dieci corsi obbligatori che tutti gli studenti di giurisprudenza in Cina devono seguire.
Successivamente, il MOE ha pubblicato il 2.0 ottobre 2.0 i "Pareri di attuazione sul programma 13 di educare e formare talenti eccezionali impegnati nello Stato di diritto" (关于实施卓越法治人才教育培养计划2018的意见), il cui articolo 1 richiede per "rafforzare la formazione di etica professionale legale per gli studenti, offrire il corso obbligatorio di etica professionale legale per ogni studente di giurisprudenza e far sì che l'educazione all'etica professionale legale attraversi l'intero processo di formazione dei talenti impegnati nello stato di diritto".
Finora, l'etica professionale legale ha guadagnato lo stesso status del diritto penale, del diritto civile e del diritto contenzioso nell'educazione legale cinese.
II. Studio sull'etica professionale legale in Cina
Secondo l'osservazione del professore associato cinese Liu Kunlun (刘坤轮), [1] sebbene l'etica professionale legale sia iniziata tardi in Cina, appaiono ancora alcuni ricercatori rappresentativi, come:
Il professor Wang Jinxi (王进喜) si concentra sullo studio delle norme professionali degli avvocati, rappresentando lo studio tecnico sulle regole dell'etica professionale legale cinese.
Il professor Li Bensen (李本森) unifica le norme del servizio legale, della professione legale e dell'industria legale e conduce un'analisi multivariata dagli aspetti dell'economia, della società e del valore.
Il professor Xu Shenjian (许身健) guida il team di etica professionale legale per esplorare ed espandere la connotazione professionale e la denotazione della disciplina dell'etica professionale legale.
Il professor Li Xueyao (李学尧) incorpora strumenti e strutture analitiche come il confucianesimo, lo stato e la società e la politica di partito nel suo studio sull'etica professionale legale.
Il professor Liu Sida (刘思达) cerca di studiare la professione legale cinese dal punto di vista della sociologia del lavoro, principalmente grazie alla formazione per i suoi studi di sociologia presso l'Università di Chicago.
Il Professore Associato Yuan Gang (袁钢) presta attenzione alla scientificità e all'applicazione della valutazione dell'etica professionale legale nell'esame di qualificazione professionale legale e motiva la necessità e la fattibilità di istituire l'etica professionale legale come corso obbligatorio.
Tra questi studiosi, il professor Wang Jinxi è il mio mentore, ed è uno dei primi studiosi impegnati nello studio dell'etica professionale legale in Cina.
Come primo ad introdurre sistematicamente regole di etica professionale legale straniera in Cina, il sig. Wang ha promosso la stesura delle regole per i professionisti legali da parte del Ministero della giustizia cinese, della All China Lawyers Association e di diverse associazioni di avvocati locali.
III. Problemi affrontati dall'etica professionale legale in Cina
L'etica professionale legale è diventata un corso obbligatorio nelle scuole di diritto cinesi dal 2018. Tuttavia, rispetto ad altri corsi obbligatori come il diritto penale e il diritto civile, il suo livello di studio è così arretrato che i materiali didattici e di apprendimento per le scuole di diritto sono insufficienti.
Ad esempio, i corsi obbligatori come il diritto penale e il diritto civile hanno materiali didattici ricchi con conoscenze relativamente unificate, il che significa che è sorto un certo consenso sul sistema di questi contenuti del corso.
Tuttavia, non ci sono molti libri di testo di etica professionale legale disponibili nel mercato cinese. I redattori capo di questi libri di testo includono principalmente studiosi come Wang Jinxi, Li Bensen o Xu Shenjian.
Per quanto riguarda la natura dell'etica professionale legale, alcuni sostengono che sia moralità. In altre parole, è la concretizzazione della coscienza sociale nei professionisti legali. Gli altri ritengono che l'etica giuridica appartenga alle regole, che sono norme formulate dal legislatore, dalle autorità competenti del governo e dall'ordine degli avvocati.
Entrambi i punti di vista hanno una forte influenza. Tuttavia, le persone di solito considerano l'etica professionale legale come una sorta di regola pratica, il che è corroborato dal fatto che la All China Lawyers Association continua a pubblicare e rivedere le sue regole di condotta e sta lavorando per mettere queste regole in applicazione pratica.
Detto questo, però, le regole rimangono abbastanza semplici e solo poche persone ne fanno interpretazione e analisi. Inoltre, ci sono rari casi di avvocati che violano l'etica professionale che meritano di essere studiati.
Allo stesso tempo, il numero di avvocati in Cina ha raggiunto i 520,000 e sta aumentando di quasi 50,000 all'anno.
Per un gruppo così numeroso di avvocati sono comunque necessarie regole solide ed elaborate per la professione legale.
Continueremo a osservare lo sviluppo dell'etica professionale degli avvocati in Cina.
Riferimento:
[1] 刘坤轮：《构建中国特色的法律职业伦理知识体系》,《法律与伦理》第7辑
Foto di VOI JUNHAO on Unsplash
Collaboratori: Guodong Du
