L'interpretazione giudiziaria è una serie di regole vincolanti formulate dalla Corte suprema del popolo (SPC) e dalla Procura suprema del popolo (SPP).
I. Cos'è l'interpretazione giudiziaria?
L'interpretazione giudiziaria è l'interpretazione ufficiale fatta dall'SPC e dall'SPP sull'applicazione di determinate leggi e, pertanto, ha valore legale vincolante.
Il potere dell'SPC e dell'SPP di formulare l'interpretazione giudiziaria deriva dalle disposizioni della legge legislativa cinese (立法 法). Secondo la legge legislativa, l'interpretazione giudiziaria dell'SPC e dell'SPP dovrebbe essere fatta per disposizioni legali specifiche e dovrebbe essere conforme allo scopo legislativo, al principio e all'intenzione originale delle disposizioni legali in questione.
Al fine di chiarire come formulare l'interpretazione giudiziaria, nel 2007 l'SPC ha promulgato le Disposizioni della Corte suprema del popolo sull'interpretazione giudiziaria (最高人民法院 关于 司法 解释 工作 的 规定). Allo stesso modo, l'SPP ha anche promulgato le Disposizioni della Corte suprema Procura popolare per l'interpretazione giudiziaria (最高 人民 检察院 司法 解释 工作 规定) nel 2006, come modificata nel 2015 e nel 2019.
L'interpretazione giudiziaria dell'SPC copre questioni di diritto civile e commerciale, diritto penale e diritto amministrativo, mentre l'interpretazione giudiziaria dell'SPP si concentra principalmente sui casi penali. Per quanto riguarda le parti straniere, le controversie civili e commerciali sono la loro massima preoccupazione nei loro contatti con la Cina, quindi introdurremo principalmente come l'SPC formula l'interpretazione giudiziaria.
Inoltre, va notato che una volta che l'interpretazione giudiziaria dell'SPC è stata attuata, tutti i tribunali a livello nazionale sono vincolati da essa. Se un tribunale pronuncia una sentenza basata sull'interpretazione giudiziaria, invoca l'interpretazione giudiziaria nella sentenza.
II. Quali sono i tipi di interpretazione giudiziaria?
L'interpretazione giudiziaria dell'SPC può essere suddivisa in "interpretazione" (解释), "regolamento" (规定), "risposta" (批复) e "decisione" (决定).
Interpretazione: l'SPC emette l'interpretazione per spiegare come applicare una legge specifica o come applicare la legge in un certo tipo di caso e l'emissione durante il processo. In generale, "interpretazione" riguarda l'applicazione del diritto sostanziale.
Regolamento: l'SPC emana un regolamento per interpretare norme e pareri su come promuovere il lavoro di aggiudicazione ai sensi della finalità legislativa. In generale, la "regolamentazione" riguarda l'applicazione del diritto processuale.
Risposta: l'SPC fornisce risposte sulle questioni legali presentate dai tribunali delle alte persone e dal tribunale militare dell'PLA durante il processo. In generale, ogni "risposta", che di fatto costituisce una regola di per sé, è il parere dell'SPC rivolto a tutti i tribunali a livello nazionale su come gestire un caso specifico.
Per le differenze tra "risposta" e "risposta" (答复) dell'SPC, leggere l'articolo "No, non puoi ignorare le risposte della Corte suprema del popolo cinese".
Decisione: il CPS adotta la "decisione" di modificare o abrogare determinate interpretazioni giudiziarie.
III. Come viene formulata l'interpretazione giudiziaria?
Gli SPC ufficio di ricerca è responsabile della redazione dell'interpretazione giudiziaria, dell'organizzazione, del coordinamento, della compilazione, ecc .; la commissione giudicatrice dell'SPC decide se adottare la bozza di interpretazione giudiziaria presentata dall'ufficio di ricerca mediante votazione.
Il processo specifico di formulazione dell'interpretazione giudiziaria è il seguente:
1. Sollecitazione delle esigenze
L'ufficio di ricerca sollecita le esigenze di interpretazione giudiziaria presentate da varie parti, come il comitato di aggiudicazione dell'SPC, le divisioni processuali dell'SPC, i tribunali delle alte persone, i rappresentanti del Congresso nazionale del popolo (NPC) e i membri del Comitato nazionale della politica del popolo cinese Conferenza consultiva (CPPCC), altre autorità governative, organizzazioni sociali e cittadini.
2. Pianificazione
Dopo aver sintetizzato le esigenze, l'ufficio di ricerca redige il piano annuale del progetto di interpretazione giudiziaria, quindi la commissione giudicatrice dell'SPC decide se approvarlo o meno.
3. Redazione
Le divisioni processuali dell'SPC, specializzate nell'audizione di tipi specifici di casi, sono responsabili della stesura dell'interpretazione giudiziaria nei rispettivi campi.
4. Richiedere le opinioni dell'NPC
Dopo che l'ufficio di ricerca ha finalizzato la bozza dell'interpretazione giudiziaria e prima che sia sottoposta alla votazione del comitato di valutazione dell'SPC, l'SPC chiederà all'NPC i suoi pareri sulla bozza.
5. Votazione da parte del comitato di aggiudicazione dell'SPC
La commissione giudicatrice dell'SPC discuterà e voterà sulla bozza dell'interpretazione giudiziaria.
6. Emissione e annuncio
Se il comitato di aggiudicazione dell'SPC vota per l'interpretazione giudiziaria, questa sarà firmata dal presidente o dal vicepresidente dell'SPC e pubblicata sotto forma di annuncio dell'SPC.
7. Archiviazione con l'NPC
L'SPC sottopone l'interpretazione giudiziaria al Comitato permanente dell'NPC per il deposito entro 30 giorni dalla data di promulgazione.
Foto di copertina di tong zhou (https://unsplash.com/@zt1970) su Unsplash.
Collaboratori: Guodong Du
