Key Takeaways:
- 8,883 cause penali, che rappresentano il 30.63% di tutte le cause penali, sono state ascoltate online nel 2020. Le udienze online per le cause penali sono diventate comuni nei tribunali di Shanghai.
- I casi con un numero ridotto di imputati hanno una percentuale maggiore nelle controversie online, a causa del numero limitato di stanze per gli interrogatori disponibili per i processi video a distanza.
- Sorprendentemente, sebbene i regolatori ritengano che i casi con procedure semplici siano più adatti per il contenzioso online, in realtà, tra tutti i casi giudicati online, i casi con procedure complesse rappresentano una percentuale più elevata.
- Rispetto alle prove offline tradizionali, le prove online hanno due vantaggi: alta efficienza e sicurezza.
Abbiamo pubblicato diversi articoli sul contenzioso online in Cina. A differenza dei nostri articoli precedenti che riguardano principalmente il contenzioso civile online, questo articolo si concentra sul contenzioso penale online.
Il giudice Yu Jian (余剑) e il giudice Pan Ziqiang (潘自强) del primo tribunale intermedio del popolo di Shanghai hanno pubblicato un articolo nel luglio 2021 sul contenzioso penale online a Shanghai, che fornisce una panoramica del contenzioso penale online in Cina.
L'articolo è intitolato "Osservazione pratica, analisi giurisprudenziale e perfezione delle regole delle udienze giudiziarie online penali" (刑事在线庭审的实践观察、法理检视和规则修缮) in "Giudicazione popolare" (人民司法) (n. 25, 2021), che si riassume come segue:
Dallo scoppio del COVID-19 nel 2020, i tribunali di Shanghai hanno iniziato ad ampliare la portata delle udienze dei tribunali video online.
Per tutto il 2020, il numero di aule che supportano le udienze online nei tribunali di Shanghai è rapidamente aumentato da 26 a 274, pari al 28.8% di tutte le aule di tribunale; e 40,859 udienze, che rappresentano l'8.9% di tutte le udienze sono state completate online.
Tra questi, 8,883 procedimenti penali, che rappresentano il 30.63% di tutti i procedimenti penali, sono stati ascoltati online. Le udienze online per le cause penali sono diventate comuni nei tribunali di Shanghai.
Le caratteristiche del contenzioso penale online a Shanghai sono evidenziate di seguito.
I. I casi con un numero ridotto di imputati hanno una proporzione maggiore nel contenzioso online
L'84.6% dei casi giudicati online coinvolge da uno a due imputati, mentre raramente si tratta di casi che coinvolgono più parti.
Questo perché la maggior parte delle udienze giudiziarie online per i casi penali sono condotte con gli imputati in una stanza per gli interrogatori del centro di detenzione.
Per gli imputati in custodia, possono comparire solo presso il centro di detenzione per i processi online. Per motivi di sicurezza procedurale, di norma questa norma si applica anche a chi non è in stato di detenzione.
Tuttavia, il numero di stanze per gli interrogatori disponibili per le prove video a distanza è limitato.
Questi centri di detenzione non possono tenere tutti gli imputati sotto processo contemporaneamente, se ci sono troppi imputati in un caso.
Di conseguenza, le udienze online sono disponibili solo per i casi con un numero limitato di imputati.
II. Se un caso può essere giudicato online non dipende dalla sua complessità
Secondo le norme sui contenziosi online emanate dalla Corte suprema del popolo, i casi relativi a procedimenti penali accelerati, commutazione e rilascio sulla parola e altri casi con procedure semplici possono essere esaminati online. Altri casi penali nell'ambito di procedure più complicate possono essere oggetto di contenzioso online solo se non possono essere giudicati offline per motivi speciali.
Per quanto comuni siano i casi nell'ambito dei procedimenti penali sommari e dei procedimenti ordinari, detta norma non richiede che tali casi siano giudicati online per le loro complicate procedure.
Sorprendentemente, sebbene i regolatori ritengano che i casi con procedure semplici siano più adatti per il contenzioso online, in realtà, tra tutti i casi giudicati online, i casi con procedure complesse rappresentano una percentuale più elevata.
Nella prima metà del 2020, tra i casi penali di primo grado giudicati online nei tribunali di Shanghai, (1) l'8.34% di essi è stato ascoltato con procedure accelerate; (2) il 57.25% di loro è stato ascoltato con procedura sommaria; e (3) il 34.41% di essi è stato ascoltato con procedura ordinaria.
Come mostrano le statistiche, nonostante le loro procedure complesse, le cause nell'ambito delle procedure sommarie e ordinarie sono più propense ad essere giudicate online.
Pertanto, i casi possono essere giudicati online indipendentemente dal fatto che le loro procedure siano complesse o meno.
III. Il processo online ha raggiunto una maggiore efficienza per i tribunali
Rispetto alle prove offline tradizionali, le prove online hanno due vantaggi: alta efficienza e sicurezza.
1. Efficienza
I processi online hanno raggiunto una maggiore efficienza per i tribunali sotto molti aspetti, tra cui:
(1) diminuendo il tempo di transito degli agenti di polizia giudiziaria per scortare gli imputati.
Prendiamo come esempio il primo tribunale intermedio del popolo di Shanghai. Tutti i centri di detenzione dello stesso distretto si trovano a più di 10 km da questo tribunale, e questa cifra può arrivare anche a 30 km per quelli in periferia. Per le udienze tradizionali offline, gli agenti di polizia giudiziaria impiegheranno solo 1.5 ore e fino a 2 o 3 ore per scortare gli imputati in tribunale e tornare durante l'ora di punta.
Al contrario, ci sarà poco tempo di transito se gli imputati partecipano al contenzioso online presso il centro di detenzione.
(2) aumentare il tasso di utilizzo delle aule di tribunale
Senza aspettare che gli imputati siano scortati dal centro di detenzione al tribunale, i giudici possono iniziare il processo prima.
Inoltre, il tempo tra processi consecutivi nella stessa aula è stato notevolmente ridotto perché i preparativi necessari durante l'intervallo tra i processi sono stati notevolmente ridotti.
Di conseguenza, il tasso di utilizzo di un'aula di tribunale è aumentato da 2.1 casi al giorno a 5.3 casi al giorno.
2. Sicurezza
Il rischio di fuga degli imputati è mitigato dalle udienze giudiziarie online.
Durante le udienze video a distanza, gli agenti di polizia giudiziaria devono solo andare al centro di detenzione per le procedure di scorta e portare gli imputati nella stanza dei video interrogatori a distanza lì per essere collegati all'aula del tribunale per il processo.
Senza bisogno di lasciare il centro di detenzione, gli imputati in custodia hanno minori possibilità di fuga.
Collaboratori: Guodong Du
