Da quando il giudice Zhou Qiang (周强) è stato presidente della Corte suprema del popolo (SPC) della Cina nel 2012, la giustizia elettronica cinese (informazione del tribunale, 法院 信息 化) è diventata il due compiti più importanti dei tribunali cinesi oltre alla riforma giudiziaria. Nell'ultima riforma giudiziaria cinese (2014-2017), la tecnologia dell'informazione è diventata anche uno dei mezzi principali per raggiungere l'obiettivo della riforma giudiziaria: 35 dei 65 compiti di riforma giudiziaria si basano sulla tecnologia dell'informazione.
Pertanto, se vuoi sapere come funzionano i tribunali cinesi, devi capire come vengono informati i tribunali cinesi.
L'SPC ha istituito un sistema informativo di gestione dei processi che collega tutti i tribunali del paese e anche i tribunali locali hanno sviluppato molte funzioni esclusive basate su tale sistema. In generale, il sistema informativo dei tribunali cinesi comprende principalmente i seguenti sottosistemi:
1. Sistema di automazione dell'ufficio
Il sistema può assistere i giudici nella gestione di casi, come ad esempio: spingere le sentenze dello stesso tipo di caso ai giudici per il rinvio (cioè, il meccanismo di "cause simili che spingono"); redazione automatica del giudizio e correzione automatica degli errori nel giudizio. I tribunali cinesi vogliono incorporare l'intelligenza artificiale nel sistema per assistere i giudici nel prendere decisioni, per migliorare la loro efficienza o per avvisare i giudici di decisioni anormali per controllare i loro comportamenti.
Il sistema può anche registrare tutte le informazioni durante il processo del caso in tempo reale, in modo che ogni traccia di ogni caso venga memorizzata nel sistema. Queste tracce includono informazioni su ogni nodo del giudice che gestisce il caso e la supervisione del giudice da parte del supervisore. Il primo tipo di traccia viene registrato per sorvegliare il giudice; quest'ultimo tipo di tracciamento viene registrato per sorvegliare il supervisore e impedirgli di interferire con il giudice.
2. Sistema di gestione delle prove
Poiché le informazioni di ogni giudice e di ogni caso sono registrate nel sistema di automazione dell'ufficio e il sistema è stato collegato a tutti i tribunali del paese, l'SPC può conoscere tutti i tribunali, tutti i giudici e tutti i casi del paese in tempo reale, e la dirigenza del tribunale può anche ottenere informazioni in tempo reale su ogni giudice e ogni caso. Ciò ha ulteriormente rafforzato la capacità di gestione dei tribunali cinesi. In altre parole, la struttura gerarchica dei tribunali cinesi è stata ulteriormente rafforzata.
L'SPC prevede inoltre di raccogliere dati giudiziari attraverso il sistema e sviluppare sistemi di intelligenza artificiale basati sui big data. L'SPC spera che il sistema di intelligenza artificiale possa realizzare due funzioni principali: una è la summenzionata "promozione di casi simili", ovvero i casi simili e i loro metodi di elaborazione sono selezionati dai dati storici da utilizzare per il riferimento dei giudici e per assistere nella loro decisione; il secondo è l'analisi dei big data, ovvero la statistica e l'analisi dei dati giudiziari, che possono fornire un riferimento per l'SPC, il processo decisionale del governo e la legislazione del legislatore, e possono anche prevedere le tendenze sociali ed economiche.
3. Informazioni online sui processi giudiziari in Cina
L'SPC ha istituito la "China Judicial Process Information Online" (https://splcgk.court.gov.cn/gzfwww/), e richiede a tutti i tribunali del paese di fornire alle parti e ai loro avvocati informazioni sul processo di prova del loro caso, inclusi: informazioni su ciascun nodo del procedimento, trascrizioni, audio e video del processo, fascicoli e tutti i documenti legali che dovrebbero essere notificati alle parti.
(Nota CJO: fino ad ora, Hebei, Jiangsu, Qinghai e Ningxia hanno aperto servizi in Cina per le informazioni sui processi giudiziari online e altre province (regioni autonome e municipalità) stanno per aprire tali servizi.)
4. Sentenze cinesi online
L'SPC ha stabilito "China Judgments Online" (http://wenshu.court.gov.cn/) sulla quale vengono divulgati al pubblico i documenti della sentenza di tutti i tribunali del paese. Attraverso questa piattaforma, l'SPC spera di consentire al pubblico di comprendere il lavoro del tribunale attraverso questi strumenti, mentre di supervisionare i giudici attraverso le opinioni del pubblico e dei media sugli strumenti.
5. Prove online in Cina
L'SPC ha istituito "China Trials Online" (http://tingshen.court.gov.cn/) e tutti i tribunali del paese possono trasmettere i processi in diretta sulla piattaforma. Chiunque può guardare questi video in diretta da qualsiasi luogo su Internet.
6. Informazioni online sull'applicazione della Cina
I tribunali cinesi hanno da tempo affrontato il dilemma che i documenti giudiziari sono difficili da applicare. Questo dilemma ha fatto sì che molti creditori giudiziari non riuscissero a indurre i debitori in giudizio ad adempiere ai loro obblighi con l'aiuto dei tribunali, determinando una riduzione dell'efficienza del mercato in Cina. A tal fine, l'SPC ha avviato un piano per risolvere il dilemma dell'applicazione entro 2-3 anni. In questo piano, "China Enforcement Information Online" (http://shixin.court.gov.cn/) è stabilito, sul quale sono pubblicate le procedure esecutive e le informazioni dei debitori giudiziari, come uno dei mezzi per indurre il debitore giudiziario ad adempiere ai suoi obblighi.
Al momento, l'SPC fa riferimento a "China Judicial Process Information Online", "China Judgments Online", "China Trials Online" e "China Enforcement Information Online" come le quattro principali piattaforme per una giustizia aperta e le considera mezzo più importante per una giustizia aperta dei tribunali cinesi.
7. Indagine in linea e sistema di controllo
Allo stesso modo, al fine di risolvere il suddetto dilemma dell'applicazione, l'SPC ha cooperato con vari dipartimenti governativi per stabilire il in linea di richiesta di applicazione e sistema di controllo. Tutti i tribunali del paese possono comodamente richiedere le informazioni personali e le informazioni sulla proprietà del debitore in giudizio sul sistema e adottare misure di controllo tempestive sulla proprietà.
8. Piattaforma del servizio contenzioso
L'SPC e alcuni tribunali locali hanno rispettivamente istituito una piattaforma online per i servizi di contenzioso. Su queste piattaforme, le parti interessate possono richiedere il docket del caso, richiedere informazioni sul caso, accedere ai file del caso, ricevere documenti in formato elettronico, fissare un appuntamento per incontrare i giudici, presentare prove e documenti e persino partecipare a prove video a distanza sulla piattaforma .
L'SPC incoraggia inoltre i tribunali di tutto il paese a fornire apparecchiature terminali presso le loro sedi, che forniranno strumenti di interazione uomo-computer più amichevoli per facilitare i servizi di contenzioso.
9. Piattaforma di gestione dell'assistenza giudiziaria
L'SPC ha istituito una piattaforma di gestione dell'assistenza giudiziaria. Su questa piattaforma, l'SPC può gestire direttamente i casi di assistenza giudiziaria relativi a stranieri e Hong Kong, Macao e Taiwan in tutti i tribunali del paese. Prima di questo, le petizioni per l'assistenza giudiziaria in materia civile e commerciale come la notificazione, l'assunzione di prove e il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze richiedevano la cooperazione dell'SPC a più tribunali locali. Ciò porta a una minore efficienza dell'assistenza giudiziaria. Su questa piattaforma, i tribunali possono condurre in linea la revisione, l'elaborazione e le richieste di assistenza giudiziaria, in tal modo aumentare l'efficienza dell'assistenza giudiziaria internazionale.
10. Sistema di gestione delle risorse umane
L'SPC ha istituito un sistema di gestione delle risorse umane e richiede a tutti i tribunali del paese di gestire il proprio personale, in particolare i giudici, all'interno del sistema. Il tribunale può conoscere il lavoro dei suoi giudici sul sistema, valutando in tal modo le prestazioni dei giudici o scoprendo e punendo le cattive condotte dei giudici.
11. Sistema di reclami e reclami
L'SPC ha creato un sito web per la segnalazione (jubao.court.gov.cn) attraverso il quale il pubblico può lamentarsi di varie violazioni e reati del personale del tribunale.
L'SPC ha anche istituito un sistema di gestione dei reclami e delle proposte (ssxf.court.gov.cn). Le parti interessate possono utilizzare il sistema per presentare ricorso contro la sentenza effettiva, e anche per comunicare con i giudici SPC e il giudice che ha emesso tale sentenza attraverso il sistema.
12. Social Media
L'SPC e vari tribunali in tutto il paese hanno creato account su diversi social media in Cina. I tribunali pubblicano sui social network informazioni su casi importanti, interpretazioni giudiziarie emesse dall'SPC e piani di lavoro dei tribunali, ecc.
Questo post è riprodotto anche in Legge e pratica in Cina, il 10 gennaio 2019.
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Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
