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La Corte Suprema del Popolo (SPC) ha emesso il Regole di attuazione delle disposizioni sulla guida ai casi (《关于 案例 指导 工作 的 规定》 实施 细则) nel maggio 2015, che ha ulteriormente chiarito i dettagli di come funziona il Guiding Case System.
I. Come sono i casi guida?
I casi guida sono composti da titoli, parole chiave, punti salienti, disposizioni legali, fatti, partecipazione e motivazione, accompagnati da note che includono i nomi dei giudici.
Secondo il "Pareri e bozze di esempio sulla compilazione e presentazione di casi guida"(关于 编写 报送 指导 性 案例 体例 的 意见 及 样稿) promulgato dall'SPC:
1. Il titolo è composto dai nomi delle parti e dalle cause delle azioni.
2. Le parole chiave generalmente non sono più di sette.
3. I punti salienti sono generalmente riassunti in un paragrafo, che riassume brevemente e riassume le regole, le idee oi metodi importanti incorporati nei casi guida che possono guidare il processo di casi simili.
4. Le disposizioni legali elencano la legge e il numero di disposizioni che sono più rilevanti per i punti salienti della sentenza.
5. I fatti riflettono in modo accurato e conciso la situazione di base del caso. Dovrebbero essere forniti chiarimenti mirati e dettagliati sui fatti, le circostanze e le questioni di applicazione legale relative ai punti salienti della sentenza.
6. La Holding descrive brevemente il procedimento e gli esiti del contenzioso.
7. La motivazione deve elaborare la correttezza e l'equità della sentenza del tribunale e concentrarsi sulle questioni principali del caso o sulle opinioni divergenti. La motivazione qui può essere opportunamente integrata, ma non contraddetta, le ragioni esposte nella sentenza originale.
Per riassumere, i punti salienti, i fatti, la tenuta e il razionale devono essere tutti precisi e concisi. In altre parole, i casi guida non sono l'originale della sentenza, ma una versione molto abbreviata. Inoltre, i compilatori dei casi guida possono aggiungere le proprie opinioni alle ragioni della tenuta del tribunale (Razionale) sulla base dei testi originali.
II. Come applicare i casi guida
1. Confronto dei fatti e riferimento ai punti salienti delle sentenze
Quando un caso pendente è simile a un determinato caso guida in termini di fatti di base e applicazione legale, il tribunale emette la sentenza facendo riferimento ai punti salienti della sentenza di questo caso guida.
Proprio come hanno sottolineato alcuni giudici dell'SPC, la differenza tra i casi guida della Cina e i precedenti di altri paesi sta nel fatto che i punti principali delle sentenze siano chiari. [1] Le regole di aggiudicazione stabilite dai casi guida cinesi sono state riassunte dall'SPC nella sezione "Punti salienti della sentenza", a cui i giudici possono fare riferimento direttamente; mentre i giudici dei paesi giurisprudenziali devono riassumere da soli le basi fondamentali e le motivazioni dei precedenti e quindi applicarli al caso in esame.
2. I casi guida non devono essere utilizzati come base giuridica
Quando i tribunali fanno riferimento ai casi guida per esaminare casi simili, citano i casi guida come motivazione ma non come base giuridica.
Questo perché la Cina è un paese con legge legale, in cui le sentenze possono essere emesse solo in conformità con le leggi piuttosto che in casi.
Tuttavia, i casi guida forniscono un riferimento per i giudici, quindi può essere citato come un motivo importante per le riunioni giudiziarie. Ciò può non solo aumentare la persuasività della sentenza, ma anche presentare il pensiero e le ragioni dei giudici quando pronuncia la sentenza negli atti giudiziari, e quindi aumentare la trasparenza della sentenza.
3. I giudici citano i punti salienti delle sentenze
Se i giudici intendono citare i casi guida pertinenti negli atti giudiziari, devono citare chiaramente il numero e i punti salienti dei casi guida nella sezione della motivazione della sentenza.
Secondo i giudici dell'SPC, la divulgazione dei punti salienti a cui si fa riferimento nella sentenza soddisfa i requisiti di apertura e trasparenza della giustizia e facilita anche la supervisione pubblica dei giudici. [2]
III. Il meccanismo di uscita dei casi guida
Se un caso guida incontra una delle seguenti circostanze, sarà abolito e non avrà più la funzione guida: (1) è in conflitto con una nuova legge, regolamento amministrativo o un'interpretazione giudiziaria; o (2) è sostituito da un nuovo caso guida.
In generale, in una giurisdizione giurisprudenziale, il capovolgimento di un precedente non significa necessariamente che sia invalido. Più spesso, se il precedente è vincolante è determinato dai giudici che lo citano.
Tuttavia, in Cina, i casi guida sono più l'esplorazione dei tribunali di questioni legali all'avanguardia. Pertanto, tendono a essere obsoleti e ad essere sostituiti da norme formalmente stabilite dalla legge. Inoltre, i casi guida lavorano per unificare l'applicazione legale. Se c'è un conflitto tra il vecchio e il nuovo caso, non possono svolgere questo ruolo. Sulla base di ciò, la Cina progetta un meccanismo di uscita per questi casi.
[1] 郭锋,吴光侠,李兵：《〈关于案例指导工作的规定〉实施细则》的理解与适用[J].人民司法,2015(17):30-36.
[2] Ibid.
Foto di Stan Y (https://unsplash.com/@stanyw) su Unsplash
Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
