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Intentare azioni legali mentre si vive all'estero: la nuova politica cinese

Sole, 07 Mar 2021
Categorie: Approfondimenti
Collaboratori: Meng Yu 余 萌

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I litiganti che vivono all'estero possono ora accedere ai procedimenti giudiziari virtuali cinesi, secondo la nuova politica della Corte Suprema cinese.
 
Il nuovo regolamento promulgato dalla Corte Suprema del Popolo (SPC) ha aperto la strada alle parti straniere per intentare un'azione legale presso i tribunali cinesi attraverso sistemi online.

Il 3 febbraio 2021, l'SPC ha emesso le varie disposizioni sulla fornitura di servizi di archiviazione online dei casi per le parti in contenzioso transfrontaliero ("le disposizioni", 关于 为 跨境 诉讼当事人 提供 网上 立案 服务 的 若干 规定), richiedendo a tutti i tribunali di La Cina fornisce servizi, comprese linee guida per la presentazione di casi online, risposta a richieste di informazioni, testimonianze rappresentative di un agente incaricato tramite video e archiviazione di casi per le parti in controversie transfrontaliere.

Le Disposizioni affrontano le questioni che abbiamo menzionato nel nostro post precedente 2 anni fa, vale a dire, sebbene in teoria le parti straniere possano partecipare a controversie nei tribunali cinesi online, le parti straniere non possono partecipare nella realtà.

1. Background: partendo da una storia vera 

Due anni fa, abbiamo condotto uno studio su tre tribunali Internet in Cina per scoprire se le parti straniere possono registrare casi in questi tre tribunali.

Tutto è iniziato da un'e-mail del nostro lettore.

Nel febbraio 2019, un lettore di New York ci ha scritto di essere stato ingannato nel commercio elettronico transfrontaliero con un'azienda cinese. Quando ha saputo che tutti i procedimenti potevano essere completati online nei tribunali cinesi di Internet, ha voluto intentare una causa contro la società cinese presso il tribunale di Internet di Guangzhou. Ma non è andata bene. Perché?

Dopo aver studiato il sistema online dei tre tribunali Internet, abbiamo scoperto che i litiganti stranieri potrebbero incontrare i seguenti due ostacoli:

In primo luogo, non poteva verificare la propria identità nel sistema avviato dai tribunali Internet.

Se le parti vogliono valutare il sistema avviato dai tribunali Internet, devono prima superare la verifica dell'identità per assicurarsi che le parti agiscano da sole. La verifica si basa sul sistema di informazioni sull'identità cinese ed è quindi applicabile solo a individui e organizzazioni cinesi.

In secondo luogo, avrebbe un costo elevato per affidare un avvocato cinese.

Lui / lei dovrà far autenticare e autenticare la sua procura e spedire il materiale notarile e di autenticazione al tribunale, il che aumenta notevolmente il suo costo.

A causa di questi due ostacoli, sebbene i tribunali cinesi di Internet e altri tribunali locali abbiano iniziato a coinvolgere abitualmente le parti all'estero nelle controversie online, che, tuttavia, sono prevalentemente di nazionalità cinese. Il facile accesso ai procedimenti online per le parti in causa straniere doveva ancora essere risolto. 

2. Soluzioni

La parte centrale delle nuove disposizioni promulgate dal CPS è eliminare gli ostacoli che abbiamo menzionato due anni fa.

(1) In che modo i tribunali cinesi verificano l'identità delle parti che vivono all'estero

È relativamente facile verificare l'identità dei partiti cinesi che vivono all'estero.

Per gli individui e le aziende nella Cina continentale, possono presentare direttamente le loro carte d'identità o certificati di costituzione rilasciati dal governo cinese.

Per gli individui e le imprese nelle regioni di Hong Kong, Macao e Taiwan, possono presentare i propri documenti di identità o certificati di costituzione rilasciati dal governo cinese e presentare i relativi documenti notarili.

Per verificare l'identità delle parti straniere che vivono all'estero, i loro documenti di identità o certificati di costituzione devono ancora essere autenticati e autenticati, ma i materiali di autenticazione e autenticazione possono essere inviati online invece di essere spediti per posta in Cina.

Inoltre, se le parti straniere hanno registrato le loro informazioni di identità nel sistema di entrata-uscita della Cina, possono facilmente verificarle online sulla piattaforma del servizio per l'autenticazione dell'identità con i documenti di ingresso e uscita lanciati dall'Amministrazione statale per l'immigrazione.

Chiaramente, il modello attuale riduce relativamente il costo per le parti straniere per verificare la propria identità.

(2) In che modo le parti straniere affidano gli avvocati in Cina

Metodo 1: affidamento online, senza autenticazione notarile e autenticazione della procura

Questa è un'idea assolutamente geniale. L'intero processo può essere condotto in videoconferenza: sotto la testimonianza del giudice, le parti estere e l'avvocato delegato firmano i relativi documenti di incarico. L'avvocato cinese può successivamente iniziare a lavorare per il suo cliente.

Metodo 2: assunzione all'estero e autenticazione notarile e certificazione della procura

In precedenza, la pratica regolare era che le parti straniere firmassero la procura al di fuori della Cina, richiedessero l'autenticazione e la certificazione all'estero e quindi spedissero i documenti in Cina. Tuttavia, i tribunali cinesi ora consentono alle parti straniere di inviare materiale autenticato e autenticato in linea ai tribunali cinesi, piuttosto che spedire gli originali per posta.

3. Seguire il lavoro

Le parti straniere che utilizzano per la prima volta il sistema giudiziario cinese possono iniziare a utilizzare tutte le funzioni dopo aver terminato la verifica dell'identità. In altre parole, possono partecipare a distanza a tutti i procedimenti giudiziari virtuali come consentito dai tribunali cinesi.

Per i tribunali di Internet, i procedimenti come l'accettazione del caso, il servizio, la mediazione, lo scambio di prove, la preparazione del processo preliminare, le udienze giudiziarie e la resa del giudizio possono essere completati online.

Infatti, per molti altri tribunali cinesi, possono fondamentalmente fornire servizi simili a quelli offerti dai tribunali Internet, soprattutto dopo lo scoppio della pandemia COVID-19.

Tuttavia, va notato che l'SPC vieta alle parti straniere di abusare di tali diritti.

Se i materiali presentati dalle parti straniere sono dannosi per gli interessi pubblici della Cina o in violazione delle leggi cinesi, il caso non sarà accettato.

In generale, non ci saranno ostacoli alla maggior parte delle controversie civili e commerciali.

Ci aspettiamo che possa rendere più facile per le parti straniere ricorrere direttamente ai tribunali cinesi per risolvere le controversie relative alle società cinesi. In precedenza, molte parti straniere sceglievano di richiedere il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze straniere in Cina dopo aver portato il caso davanti a tribunali stranieri.

 

Collaboratori: Meng Yu 余 萌

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