L'indagine (2019-2020) mostra che le spese di giudizio nella maggior parte dei tribunali sono addebitate per caso (400 CNY o 500 CNY), piuttosto che in proporzione all'importo della materia, il che è senza dubbio una buona notizia per coloro che desiderano far rispettare l'arbitrato straniero premi.
Quanto devi pagare se vuoi richiedere il riconoscimento e l'esecuzione di un lodo arbitrale straniero in Cina? Nel post precedente, il nostro studio mostra che le spese giudiziarie non superano l'1.35% dell'importo in controversia o 500 CNY.
Ma il costo del tribunale dovrebbe essere di 500 CNY o più? In questo post, cercheremo di demistificare le spese processuali discutendo la base giuridica pertinente e le pratiche giudiziarie dei tribunali.
Lo standard delle spese giudiziarie sui lodi arbitrali stranieri in Cina è stato introdotto per la prima volta nelle disposizioni del 1998 della Corte suprema del popolo sulle questioni relative alle tasse e al periodo di revisione per il riconoscimento e l'esecuzione dei lodi arbitrali stranieri (最高人民法院 关于 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 收费及 审查 期限 问题 的 规定) ("le disposizioni del 1998"). [1] Secondo le disposizioni del 1998, il tribunale del popolo addebiterà 500 CNY in anticipo se le parti chiedono solo il riconoscimento di lodi arbitrali stranieri; e addebiterà in anticipo in base all'importo da eseguire o all'importo dell'oggetto se le parti chiedono sia il riconoscimento che l'esecuzione di un lodo arbitrale straniero.
Nel 2006, il ministero del Commercio cinese ha emesso le misure per il pagamento delle spese legali (诉讼 费用 交纳 办法) ("le misure del 2006"). [2] Ai sensi delle misure del 2006, le parti che chiedono il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere devono pagare le spese processuali calcolate in base all'importo della controversia con un metodo progressivo (articolo 14, "misure del 2006" ). Da allora, le disposizioni del 1998 e le misure del 2006 sono state entrambe la base per le spese processuali per il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere in Cina. Vale la pena notare che i due standard delle spese di giudizio non sono in contraddizione tra loro, perché le disposizioni del 1998 stabiliscono solo il pagamento anticipato delle spese di giudizio.
Non è stato fino al 20 luglio 2019 che la Corte suprema del popolo (SPC) ha formalmente abolito le disposizioni del 1998 [3]. Da allora, le spese giudiziarie per il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere in Cina sono state riscosse in conformità con le disposizioni delle misure del 2006.
Confrontando l'esecuzione (e il riconoscimento) delle sentenze arbitrali straniere e quella delle sentenze arbitrali nazionali, in conformità con le Misure del 2006, si può vedere che le tariffe per i due tipi di cause sono le stesse, entrambe applicando l'articolo 14 delle Misure del 2006. Inoltre, la parte soggetta all'esecuzione deve versare le tasse per la domanda dei due tipi di lodi (articolo 38, "Misure del 2006"). Tuttavia, la differenza sta nel fatto che per il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere in Cina, il richiedente deve pagare anticipatamente la tassa di domanda, mentre la domanda per l'esecuzione di sentenze arbitrali nazionali non richiede tale pagamento anticipato, le cui spese processuali sono pagate dopo l'esecuzione (articolo 20, "Misure del 2006").
Ma in realtà, i tribunali cinesi non seguono uno standard di addebito unificato per il riconoscimento e l'esecuzione dei lodi arbitrali stranieri. In altre parole, sembra che i tribunali cinesi non seguano rigorosamente le misure del 2006 per la riscossione delle spese processuali.
Secondo la nostra indagine sullo standard di addebito che i tribunali cinesi hanno adottato dal 2019 al 2020, i cui dati provengono da tutte le sentenze pubbliche emesse dai tribunali competenti sul riconoscimento e l'esecuzione di lodi arbitrali stranieri, abbiamo fatto un'analisi sulle spese delle spese di giudizio . 22 tribunali sono coinvolti in questo sondaggio e i loro standard di addebito possono essere suddivisi nelle seguenti tre categorie: (1) addebitare una tariffa fissa (per caso); (2) addebito in proporzione all'importo dell'oggetto; (3) addebito su base mista, vale a dire incassato per caso o riscosso in proporzione all'importo dell'oggetto.
(1) Addebito di una tariffa fissa (per caso). Ci sono 15 tribunali per lo più che addebitano per caso e le spese processuali sono entro 500 CNY, 400 CNY o 500 CNY, irrilevanti per l'ammontare della controversia. Prendendo come esempio il tribunale intermedio del popolo di Shenzhen della provincia del Guangdong e il tribunale marittimo di Xiamen, le loro spese processuali per il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere sono tutte di 500 CNY. Il numero di casi è il seguente:
Tribunale del popolo intermedio di Shenzhen della provincia del Guangdong
Corte marittima di Xiamen
(2) Addebito proporzionale all'importo dell'oggetto. Ci sono quattro tribunali che addebitano commissioni in proporzione all'importo dell'oggetto. Prendendo come esempio il tribunale marittimo di Guangzhou, le spese di richiesta per il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere sono quasi tutte addebitate proporzionalmente. Il numero di casi è il seguente:
(3) Ricarica su base mista. Ci sono tre tribunali che applicano commissioni su base mista, ovvero gli standard di addebito per ciascun caso non sono uniformi. Il caso delle commissioni basate sul caso e delle commissioni proporzionali rappresentano ciascuna circa il 50%. Prendendo come esempio il Primo Tribunale Intermedio del Popolo di Shanghai, il numero di casi è il seguente:
Per riassumere, si può vedere che i tribunali in Cina hanno standard di addebito diversi per il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze arbitrali straniere. La maggior parte dei tribunali ha definito uno standard di addebito relativamente uniforme nella pratica, vale a dire, addebito per caso o addebito in proporzione all'importo dell'oggetto, ma gli standard di addebito di alcuni tribunali non sono ancora uniformi.
Per quanto riguarda lo standard di addebito per caso, i tribunali sembrano fare riferimento alle disposizioni del 1998 sullo standard di pagamento anticipato per la domanda di solo riconoscimento. Tuttavia, i tribunali nel nostro sondaggio non solo applicano le disposizioni del 1988 ai casi relativi alla domanda di solo riconoscimento, ma anche ai casi relativi alla domanda sia di riconoscimento che di esecuzione di sentenze arbitrali straniere.
Vale la pena notare che le spese processuali (500 CNY o 400 CNY) sono generalmente molto inferiori all'importo addebitato in proporzione all'importo dell'oggetto. La maggior parte dei tribunali (circa il 68%) ha adottato tale approccio, che è senza dubbio una buona notizia per i richiedenti.
Riferimenti:
[1] 最高人民法院 关于 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 收费 及 审查 期限 问题 的 规定 （法 释 〔1998〕 28 号）, http://cicc.court.gov.cn/html/1/219/199/201/699.html
[2] 《诉讼 费用 交纳 办法》 （中华人民共和国 国务院 令 第 481 号）, http://www.gov.cn/zwgk/2006-12/29/content_483407.htm
[3] 最高人民法院关于废止部分司法解释（第十三批）的决定（法释〔2019〕11号）, http://rmfyb.chinacourt.org/paper/images/2019-07/19/03/2019071903_pdf.pdf
Collaboratori: Meng Yu 余 萌 , Ruida Chen 陈锐 达
