L'autore dell'articolo è Giudice Gao Xiaoli (高晓 力), che è il vicedirettore di 4a divisione civile della Corte suprema del popolo cinese (SPC). In questo articolo, riassume le pratiche dei tribunali cinesi nel riconoscimento e nell'esecuzione dei lodi arbitrali stranieri e dimostra l'atteggiamento dell'SPC nei confronti di alcune questioni rilevanti. Una delle responsabilità della 4a divisione civile dell'SPC, dove lavora, è quella di dirigere i tribunali cinesi a tutti i livelli nell'audizione di cause civili e commerciali legate all'estero, compreso il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere e sentenze straniere.
Questo post è la seconda parte di un'introduzione all'articolo intitolato "The Positive Practice by Chinese Courts in Recognizing and Enforcing Foreign Arbitral Awards" (中国 法院 承认 和 执行 外国 仲裁 裁决 的 积极 实践), che è stato pubblicato su "Journal of Law Applicazione "(法律 适用) (n. 5, 2018). "Journal of Law Application" è un periodico del China National Judges College, affiliato all'SPC ed è il principale istituto di istruzione e formazione per i giudici cinesi.
(3) Se costituisce l'eccesso di autorità (al di fuori o al di là dell'ambito della convenzione arbitrale)
In generale, l'eccesso di autorizzazione si riferisce a due situazioni; uno è che i lodi decidono questioni che non rientrano nei termini della sottomissione all'arbitrato, e l'altro è che i lodi contengono decisioni su questioni che esulano dall'ambito della sottomissione all'arbitrato. Quando il convenuto si rivolge a un tribunale cinese per pronunciarsi contro il riconoscimento e l'esecuzione del lodo arbitrale, l'eccesso di autorità è il motivo più comunemente utilizzato.
In alcuni casi, i tribunali cinesi hanno già sostenuto tali richieste, come il caso di "Applicazione di Gerald Metals Inc negli Stati Uniti alla Corte Intermedia del Popolo di Wuhu della provincia di Anhui per il riconoscimento e l'esecuzione di un lodo arbitrale emesso da London Metal Exchange". Il CPS sottolinea inoltre che se le decisioni su questioni sottoposte ad arbitrato possono essere separate da quelle non così presentate, quella parte del lodo che contiene decisioni su questioni sottoposte ad arbitrato sarà riconosciuta ed eseguita nei tribunali cinesi.
(4) Se la procedura arbitrale non è conforme alle norme arbitrali e alla legge della sede dell'arbitrato
Inoltre, gli intervistati spesso si rivolgono ai tribunali cinesi per emettere una sentenza contro il riconoscimento e l'esecuzione del lodo arbitrale sulla base del fatto che la procedura arbitrale viola le regole arbitrali e la legge della sede dell'arbitrato. Questa affermazione può essere sostenuta dai tribunali cinesi, come il caso di "Richiesta di Noble Resources International Pte Ltd per il riconoscimento e l'esecuzione di un lodo arbitrale emesso dal Singapore International Arbitration Center di Singapore".
(5) Se il lodo arbitrale è definitivo
Al momento, non ci sono convenuti che si oppongono al riconoscimento e all'esecuzione di sentenze arbitrali straniere per questo motivo. Pertanto, i tribunali cinesi non hanno ancora processato tali casi.
(6) Se l'oggetto della differenza non può essere risolto mediante arbitrato
In conformità con l'Articolo V (2) (a) della Convenzione di New York, se l'oggetto della differenza non può essere risolto mediante arbitrato ai sensi della legge cinese, i tribunali cinesi possono rifiutarsi di riconoscere ed eseguire il lodo arbitrale. Finora c'è solo un caso, in cui un tribunale cinese ha rifiutato di riconoscere ed eseguire un lodo arbitrale straniero per questo motivo, ovvero un caso di successione menzionato nella risposta del CPS (2009) Min Si Ta Zi n. 33 ((2009)民 四 他 字 第 33 号). Ai sensi dell'articolo 3 della legge sull'arbitrato della RPC, le controversie di successione non possono essere arbitrate.
(7) Se il lodo arbitrale è contrario all'ordine pubblico cinese?
I tribunali cinesi adottano un approccio molto cauto nei confronti dell'eccezione di ordine pubblico. Sebbene nella maggior parte dei casi, gli intervistati si difenderanno sulla base del fatto che i lodi arbitrali stranieri sono contrari all'ordine pubblico cinese, i tribunali cinesi raramente supportano tali affermazioni. Finora, i tribunali cinesi si sono rifiutati di riconoscere e applicare i lodi arbitrali stranieri solo in un caso per motivi di ordine pubblico, ad esempio nel caso di "Application of Hemofarm DD, MAG International Trading Co., Ltd., e Surah Media Co. , Ltd.per il riconoscimento e l'esecuzione di un lodo arbitrale emesso dalla Corte Internazionale di Arbitrato della CCI nel 2008 ”.
3. L'SPC si impegna a promuovere l'uniformità nell'applicazione della Convenzione di New York tra i tribunali cinesi a tutti i livelli
In Cina ci sono più di 400 tribunali di oltre 30 province, competenti per l'ascolto casi di domanda di riconoscimento ed esecuzione di sentenze arbitrali straniere. Al fine di garantire l'uniformità nell'applicazione della Convenzione di New York tra questi tribunali, l'SPC ha adottato varie misure.
(1) Promulgazione della circolare di attuazione
Dopo che la Cina ha aderito alla Convenzione di New York alla fine del 1986, il 10 aprile 1987 l'SPC ha prontamente promulgato "la circolare sulla Convenzione di attuazione sul riconoscimento e l'esecuzione dei lodi arbitrali stranieri immessi dalla Cina" (Fa (Jing) Fa [1987 ] No. 5) (法 （经） 发 ［1987］ 5 号 《关于 执行 我国 加入 的 〈承认 及 执行 外国 仲裁 裁决 公约〉 的 通知》), e fornisce principi guida su diverse questioni degne di nota nell'attuazione del Convenzione di New York.
(2) Stabilire un sistema di segnalazione
Nel 1995, l'SPC ha promulgato "la Circolare della Corte suprema del popolo sulle questioni relative alla gestione degli arbitrati e degli arbitrati stranieri legati ai tribunali del popolo" (最高人民法院 关于 人民法院 处理 与 涉外 仲裁 及 外国 仲裁 事项 有关 问题 的 通知) (di seguito la "Circolare"). La Circolare stabilisce che se il tribunale interessato intende rifiutare il riconoscimento e l'esecuzione di un lodo arbitrale straniero, deve riferire la domanda alla sua Corte Suprema del Popolo per la supervisione e se l'Alta Corte del Popolo acconsente a rifiutare di riconoscere e far rispettare la stessa, essa deve riferire all'SPC per la revisione. Il tribunale locale non può rifiutarsi di riconoscere e rifiutare il premio fino a quando non riceve una risposta dall'SPC.
In questo modo, l'SPC spera di supervisionare rigorosamente i casi in cui i tribunali cinesi a vari livelli si rifiutano di riconoscere e applicare le sentenze arbitrali straniere e di ridurre al minimo il numero di casi di rifiuto di riconoscere e applicare le sentenze arbitrali straniere.
Alla fine del 2017, l'SPC ha emesso il "Disposizioni sulle questioni riguardanti la segnalazione e l'approvazione nel riesame giudiziario dei casi di arbitrato" (关于 仲裁 司法 审查 案件 报 核 问题 的 有关 规定), che conferma e perfeziona ulteriormente il sistema di segnalazione ed estende l'applicazione del sistema oltre alla revisione dei lodi arbitrali commerciali di natura estera emessi dalle istituzioni arbitrali della Cina continentale.
(3) Chiarire le procedure di revisione
Nella "Interpretazione sull'applicazione della legge di procedura civile della Repubblica popolare cinese" (关于 适用 《中华人民共和国 民事诉讼 法》 的 解释) promulgata nel 2015 dall'SPC, stabilisce chiaramente alcune questioni procedurali, come distinguere le procedure tra riconoscimento ed esecuzione, il termine di due anni per la presentazione di una domanda di riconoscimento ed esecuzione di sentenze arbitrali straniere e che le sentenze del tribunale sul / contro il riconoscimento e l'esecuzione di sentenze arbitrali straniere entreranno in vigore una volta notificate e non sono soggetti a ricorso.
Alla fine del 2017, l'SPC ha emesso il "Disposizioni su diverse questioni relative al processo di revisione giudiziaria dei casi di arbitrato" (关于 审理 仲裁 司法 审查 案件 若干 问题 的 规定) per specificare ulteriormente le procedure di controllo giurisdizionale, quindi le procedure sono più operative.
(4) Emissione di risposte su casi particolari
Attraverso il suddetto sistema di rendicontazione, il CPS ha esaminato numerose richieste dei tribunali locali che intendono non riconoscere ed eseguire lodi arbitrali stranieri. L'SPC ha risposto a questi tribunali locali e pubblica le sue risposte nel periodico curato dalla sua 4a Divisione Civile, in modo da chiarire l'atteggiamento giudiziario dell'SPC. Sebbene vincolanti solo per i tribunali inferiori per quanto riguarda casi particolari, le risposte dell'SPC stabiliscono i principi che sono altamente convincenti per tutti i tribunali a livello nazionale. Indubbiamente, questo è un approccio importante per il CPS per promuovere l'uniformità nell'applicazione della Convenzione di New York tra i tribunali cinesi a tutti i livelli, in particolare sui criteri di revisione dell'articolo V della Convenzione. Tutti i casi menzionati in questo articolo sono casi con le risposte dell'SPC.
(5) Costruzione delle informazioni
L'SPC sta costruendo una piattaforma di gestione delle informazioni per la revisione giudiziaria dei casi di arbitrato, al fine di fornire un sistema di gestione unificato per i tribunali a tutti i livelli in Cina per gestire tali casi. L'SPC spera che le procedure saranno rese più trasparenti attraverso la piattaforma e i criteri di revisione saranno unificati tra tutti i tribunali locali.
(6) Formazione dei giudici
L'SPC conduce una formazione annuale per i giudici dei tribunali a tutti i livelli e la revisione giudiziaria dei casi di arbitrato commerciale internazionale è una parte fondamentale della formazione. Parallelamente, l'SPC ha anche rafforzato i suoi legami con il settore dell'arbitrato internazionale e spesso ha nominato il proprio personale per partecipare a convegni internazionali per dare seguito alla ricerca sui temi di frontiera dell'arbitrato commerciale internazionale.
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Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
