Nel dicembre 2021, il Ministero della Giustizia cinese (MOJ), la National Development and Reform Commission (NDRC) e l'Amministrazione statale per la regolamentazione del mercato (SAMR) hanno emesso congiuntamente il “Pareri sull'ulteriore regolamentazione degli onorari degli avvocati” (di seguito “i pareri”, 关于进一步规范律师服务收费的意见).
I pareri mostrano il suo obiettivo di rendere gli onorari degli avvocati cinesi più ragionevoli, aperti e inclusivi.
I redattori dei Pareri hanno inoltre espresso la volontà di migliorare l'accessibilità dei servizi legali attraverso la regolamentazione degli onorari degli avvocati. In effetti, chiedono agli avvocati di abbassare gli onorari.
I pareri si concentrano sulla regolamentazione degli onorari contingenti, un modello di tariffazione basato sul rischio che è stato il metodo di fatturazione dominante (a parte una tariffa forfettaria) degli onorari degli avvocati in Cina, piuttosto che una tariffa oraria.
Sebbene consenta ad avvocati e clienti di mantenere i propri interessi ampiamente allineati, motivando così gli avvocati a servire meglio i propri clienti, in determinate situazioni può anche portare a conflitti di interesse per avvocati e clienti.
In particolare, i Pareri prevedono che:
1. Il modello di pricing basato sul rischio è vietato nei seguenti casi:
Casi che coinvolgono contenzioso penale, contenzioso amministrativo, risarcimento statale, contenzioso di gruppo, matrimonio ed eredità, nonché casi che richiedono prestazioni di previdenza sociale, prestazioni minime di sicurezza abitativa, sostegno filiale, mantenimento dei figli, alimenti, pensioni, indennità di sgravio, indennità per lavoro infortuni e risarcimento del lavoro.
2. Gli studi legali non devono abusare della loro posizione dominante quando addebitano commissioni potenziali.
Gli studi legali non escludono o limitano il diritto del cliente di appellarsi, ritirarsi, mediare, stipulare una transazione o altri diritti di contenzioso nel contratto di canone contingente o imporre condizioni irragionevoli come danni punitivi per l'esercizio da parte del cliente dei diritti di cui sopra.
3. L'importo della commissione contingente è soggetto a determinati limiti.
Se lo studio legale e il cliente concordano sulle spese potenziali, può addebitare un importo fisso o una certa percentuale del valore monetario del credito realizzato o del debito dedotto (di seguito “l'importo controverso”).
In risposta all'addebito di commissioni sotto forma di percentuale dell'importo controverso, i Pareri adottano un approccio progressivo per limitare la percentuale, come segue:
a) per la quota inferiore a 1 milione di CNY, la percentuale massima è del 18%;
b) per la quota compresa tra 1 milione e 5 milioni di CNY, la percentuale massima è del 15%;
c) per la quota compresa tra 5 milioni e 10 milioni di CNY, la percentuale massima è del 15%;
d) per la quota compresa tra 10 milioni e 50 milioni di CNY, la percentuale massima è del 12%; e
e) per la quota superiore a 50 milioni, la percentuale massima è del 6%.
La suddetta limitazione è un significativo aggiustamento al ribasso dalla percentuale massima del 30% nelle “Misure amministrative per il compenso degli avvocati” (律师服务收费管理办法) formulate da NDRC e MOJ nel 2016. Si ritiene che le autorità di regolamentazione richiedano avvocati di ridurre notevolmente i loro onorari.
Foto di copertina di Sifan Liu su Unsplash
Collaboratori: Team di collaboratori dello staff CJO
