Il 23 dicembre 2020, la Corte suprema del popolo cinese (SPC) ha pubblicato la relazione annuale sulla revisione giudiziaria dell'arbitrato commerciale (2019) (la relazione), la cui prima parte introduce le leggi, i regolamenti e le politiche relative all'arbitrato (gli strumenti) in Cina.
Tali strumenti rappresentano un quadro giuridico completo dell'arbitrato in Cina.
China Annual Report 2019 on Judicial Review of Commercial Arbitrato Highlights:
Sulla base della nostra comprensione, abbiamo riorganizzato e compilato gli Strumenti menzionati nella Relazione e ora forniamo i seguenti collegamenti al testo completo di tali Strumenti.
I.Disposizioni legali generali
1. Legge sull'arbitrato cinese (2017) 仲裁 法
La legge sull'arbitrato è stata promulgata nel 1994 e modificata rispettivamente nel 2009 e nel 2017. L'ultima revisione è entrata in vigore il 1 gennaio 2018.
2. Diritto processuale civile cinese (2017) 民事诉讼 法
La legge sulla procedura civile cinese è stata promulgata nel 1991 e modificata rispettivamente nel 2007, 2012 e 2017. L'ultima revisione è entrata in vigore il 1 luglio 2017. Questa legge è divisa in quattro parti e 28 capitoli e il capitolo XXVI è l'arbitrato.
Questa interpretazione giudiziaria della legge sull'arbitrato è una pietra miliare che segna che il sistema di revisione giudiziaria dell'arbitrato cinese è entrato in una nuova era dopo la sua graduale esplorazione e miglioramento dopo l'attuazione della legge sull'arbitrato.
II. Politiche pro-arbitrato emesse dal governo e dalla magistratura
Il parere ha standardizzato vari meccanismi di collegamento tra mediazioni, arbitrati e contenziosi. Ha inoltre specificato che la magistratura dovrebbe sostenere e promuovere il meccanismo diversificato di risoluzione delle controversie, compreso l'arbitrato commerciale.
Questi pareri proponevano che i tribunali del popolo rafforzassero il legame con le istituzioni arbitrali.
Questi pareri hanno proposto che il controllo giurisdizionale dei lodi arbitrali che coinvolgono parti nei paesi lungo la Belt and Road debba essere rafforzato. Dovrebbero essere esplorate possibili modalità per migliorare le procedure di controllo giurisdizionale, stabilire criteri di controllo giurisdizionale uniformi e sostenere lo sviluppo dell'arbitrato in relazione alla revoca e al rifiuto di eseguire lodi arbitrali con elementi stranieri. Il meccanismo di lavoro per il controllo giurisdizionale centralizzato dei casi di arbitrato commerciale e marittimo deve essere attuato per garantire norme uniformi per il controllo giurisdizionale dell'arbitrato commerciale e marittimo.
Misure specifiche a sostegno dell'arbitrato si trovano nell'articolo 9 dei pareri sulla fornitura di garanzie giudiziarie per la costruzione di zone franche pilota.
Le istituzioni arbitrali della Cina continentale saranno incoraggiate a stabilire meccanismi di arbitrato congiunto con le istituzioni arbitrali di altri paesi che partecipano all'iniziativa Belt & Road. Sarà esplorato un modello per risolvere le controversie rilevanti mediante arbitrato di personale speciale in luoghi speciali nella Cina continentale secondo regole di arbitrato speciali concordate da imprese registrate nelle zone di libero scambio pilota e le istituzioni arbitrali straniere saranno supportate nella creazione di filiali in Cina (Shanghai) Zona pilota di Lin'gang Zona di libero scambio per fornire servizi di arbitrato.
Gli sforzi aggiuntivi saranno risparmiati per ampliare l'ampiezza e la profondità delle misure di riforma del contesto imprenditoriale in materia di giustizia e sforzarsi di mantenere lo status di leader mondiale di Shanghai nel campo della risoluzione delle controversie commerciali, rendendo Shanghai una delle città del mondo con il costo più basso , migliore qualità e massima credibilità giudiziaria per la risoluzione delle controversie commerciali.
La Cina consente a rinomate istituzioni estere di arbitrato e risoluzione delle controversie di istituire istituzioni commerciali nell'area speciale di Lin'gang, come registrato presso l'Ufficio giudiziario di Shanghai e depositato presso il Ministero della giustizia, per fornire servizi di arbitrato in relazione a controversie civili e commerciali derivanti nel commercio internazionale, negli affari marittimi, negli investimenti e in altri campi.
Le ben note istituzioni estere di arbitrato e risoluzione delle controversie possono, dopo aver effettuato la registrazione presso l'Ufficio giudiziario di Shanghai e depositato presso il Ministero della giustizia, stabilire filiali nell'area speciale di Lin'gang per condurre attività di arbitrato in relazione a controversie civili e commerciali derivanti nel commercio internazionale, negli affari marittimi, negli investimenti e in altri campi.
10 Misure amministrative per uffici commerciali istituite da istituzioni arbitrali d'oltremare nell'area speciale cinese di Lin-Gang (Shanghai) Zona pilota di libero scambio (2019)境外 仲裁 机构 在 中国 (上海) 自由 贸易 试验 区 临港 新片 区 设立 业务 机构 管理 办法
Queste misure amministrative sono formulate per regolare la registrazione degli uffici commerciali che devono essere istituiti dalle istituzioni arbitrali d'oltremare nella zona di libero scambio pilota dell'area speciale di Lin-gang della Cina (Shanghai) e le relative attività commerciali.
La Cina sostiene Shanghai per trasformarsi in un centro di arbitrato dell'Asia-Pacifico. La riforma e l'innovazione del sistema arbitrale nell'area speciale di Lin'gang devono essere supportate e le istituzioni arbitrali straniere registrate devono essere supportate nell'arbitrato di controversie civili e commerciali in questioni commerciali internazionali, questioni marittime, investimenti e altri campi nell'area speciale di Lin'gang .
III. Norme legali sul controllo giurisdizionale dell'arbitrato
Tale avviso prevedeva che nei casi riguardanti la validità di convenzioni arbitrali con elementi stranieri, l'esecuzione di lodi arbitrali con elementi stranieri e il riconoscimento e l'esecuzione di lodi arbitrali stranieri, un tribunale popolare intermedio deve riferire al tribunale popolare superiore del luogo in cui si trova ogni volta che sta per negare la validità, rifiutare il riconoscimento o rifiutare l'esecuzione. Se il tribunale popolare superiore acconsente a tale decisione di diniego di validità, non riconoscimento e/o non esecuzione, deve riferire il proprio parere al CPS.
Questo avviso ha incorporato la revisione dell'annullamento dei lodi arbitrali con elementi stranieri nel "sistema di segnalazione interna".
Tale Avviso ha stabilito il meccanismo per la gestione centralizzata delle cause relative al controllo giurisdizionale dell'arbitrato. Prima di questo, il problema principale del controllo giurisdizionale dell'arbitrato era che il controllo giurisdizionale dell'arbitrato interno era decentralizzato a diversi livelli, in diversi tribunali e sezioni, il che tendeva a causare disunione delle pratiche di controllo e uno spreco di risorse giudiziarie.
Queste disposizioni stabiliscono il sistema delle domande per la verifica dei casi di arbitrato sotto controllo giurisdizionale.
Queste disposizioni incarnavano il concetto di base di revisione giudiziaria amichevole, conveniente e relativa all'arbitrato internazionale e stabilivano l'immagine internazionale della Cina come "giurisdizione amichevole nell'arbitrato internazionale".
Le presenti Disposizioni specificano la revisione dell'esecuzione dei lodi arbitrali dal punto di vista dell'esecuzione forzata dei documenti legali.
L'articolo 26 di queste disposizioni prevede: "Laddove un accordo amministrativo contenga una clausola compromissoria, i tribunali del popolo confermano la nullità della clausola, salvo quanto diversamente disposto dalle leggi, dai regolamenti amministrativi o dai trattati internazionali conclusi e ai quali la Cina ha aderito".
IV. Tribunali commerciali internazionali e arbitrato
L'SPC ha promulgato le "Disposizioni dell'SPC su diverse questioni relative all'istituzione dei tribunali commerciali internazionali" (Fa Shi [2018] n. 11) e la China International Commercial Court (di seguito denominata "CICC") dell'SPC è stata formalmente fondata a Shenzhen e Xi'an.
Cinque istituzioni arbitrali tra cui la China International Economic and Trade Arbitration Commission (CIETAC), lo Shanghai International Arbitration Center (SHIAC), la Shenzhen International Arbitration Court (SIAC), la Beijing Arbitration Commission (BAC) e la China Maritime Arbitration Commission (CMAC) e due mediazione istituzioni tra cui il Centro di mediazione del Consiglio cinese per la promozione del commercio internazionale (CCPIT) e il Centro di mediazione commerciale di Shanghai (SCMC) sono incluse nel meccanismo "one-stop".
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Collaboratori: Meng Yu 余 萌