I tribunali cinesi stanno studiando come proteggere i segreti commerciali delle parti dalla divulgazione durante il contenzioso.
La ricerca dei tribunali della provincia di Jiangsu mostra che ci sono ancora alcune scappatoie nella protezione dei segreti commerciali da parte dei tribunali secondo l'attuale procedura civile cinese.
Al fine di sapere se i segreti commerciali saranno divulgati nella causa, l'Alta Corte del Popolo di Jiangsu ha istituito un gruppo di lavoro per svolgere ricerche su questo problema. Il gruppo ha analizzato tutti i casi di violazione dei segreti commerciali (241 casi in totale) verificatisi nella provincia di Jiangsu dal 2007 al 2017 e ha intervistato imprenditori, giudici, avvocati, studiosi e parti in causa coinvolti nei casi.
Alla fine, il gruppo ha elaborato un rapporto intitolato "Study on Preventing the Leakage of Commercial Secrets in Intellectual Property Litigation" (知识产权 诉讼 中 防范 商业 秘密 泄露 问题 研究), [1] che è stato pubblicato in "Journal of Law Applicazione "(法律 适用) (n. 9, 2018). Da questo rapporto, possiamo ottenere una comprensione generale di come i tribunali cinesi trattano i segreti commerciali delle parti nei contenziosi.
1. Legislazione relativa ai segreti commerciali
Attualmente, la Cina non ha una legislazione speciale sulla protezione dei segreti commerciali nei contenziosi. Le norme pertinenti sono sparse in diverse disposizioni e alcune di esse non sono applicabili a tutti i casi riguardanti segreti commerciali, come le "Disposizioni su diverse questioni relative all'applicazione della legge nell'audizione di controversie civili causate da atti di monopolio" (关于 审理 因 垄断行为 引发 的 民事 纠纷 案件 应用 法律 若干 问题 的 规定) (di seguito denominate Disposizioni sui casi di monopolio).
Inoltre, queste regole si concentrano principalmente sulla protezione dei segreti commerciali della parte contraffatta (attore). Tuttavia, non sono previste misure necessarie per il rischio potenziale che i segreti commerciali della presunta parte contraffattore (imputato) vengano divulgati, il che porta a preoccupazioni tra gli imputati che i loro segreti commerciali sarebbero trapelati e, di conseguenza, alla mancata presentazione di prove contro l'attore.
2. La procedura per le udienze private
Ai sensi della legge di procedura civile cinese (CPL), se una parte si rivolge al tribunale per un'udienza privata su un caso relativo ai segreti commerciali, il caso non sarà ascoltato pubblicamente con l'approvazione del tribunale.
In primo luogo, ciò significa che i giudici non possono chiedere un'udienza privata d'ufficio. Inoltre, le leggi cinesi non stabiliscono che i giudici siano obbligati a ricordare alle parti in tali casi. Pertanto, alcuni litiganti (in particolare gli imputati) dimenticano di richiedere un'udienza privata.
In secondo luogo, se i segreti commerciali coinvolti nella causa appartengono a una terza parte, la terza parte ha il diritto di presentare domanda per un'audizione privata? Le leggi cinesi non prevedono questo problema.
In terzo luogo, se il caso non viene ascoltato pubblicamente, chi ha il diritto di partecipare al processo oltre alle parti e ai loro avvocati? Ancora una volta, le leggi cinesi non prevedono questo problema.
3. L'esame incrociato delle prove relative ai segreti commerciali
Secondo CPL, le parti interessate manterranno riservate le prove riguardanti segreti commerciali; se tali prove devono essere presentate in tribunale, non devono essere presentate in udienze pubbliche.
In conformità con le disposizioni sui casi di monopolio, le seguenti misure di riservatezza possono essere adottate durante il contenzioso per prove che coinvolgono segreti commerciali: (1) le prove sono presentate solo in udienze private; (2) Limitare la portata di coloro che hanno accesso alle prove, vale a dire mostrarle solo ad avvocati e altri rappresentanti legali; (3) Limitare o vietare la copia di tali prove; (4) Il tribunale può ordinare a coloro che hanno accesso alle prove di firmare un impegno di riservatezza.
Da ciò si evince che solo il legale rappresentante ha il diritto di accesso alle prove durante un'udienza privata. Se non si dispone di una conoscenza sufficiente del segreto commerciale e dei suoi problemi tecnici, è difficile esaminare efficacemente le prove.
Inoltre, le misure di riservatezza sopra menzionate sono semplicemente applicabili ai casi di monopolio e le leggi cinesi non prevedono misure di riservatezza specifiche in altri casi.
Segreti commerciali nella conservazione delle prove
La conservazione delle prove si verifica quando il tribunale decide di adottare determinate misure di conservazione per controllare le prove di propria iniziativa o su richiesta delle parti nel caso in cui le prove possano essere perse o difficili da ottenere in seguito.
I rischi di divulgazione di segreti commerciali che possono verificarsi nella conservazione delle prove includono:
(1) Il richiedente (di solito l'attore) per la conservazione delle prove può chiedere al tribunale di adottare le necessarie misure di riservatezza. Tuttavia, prima che le prove siano conservate, spesso non si sa quali segreti commerciali siano coinvolti nelle prove, il che si traduce in informazioni riservate che non vengono mantenute riservate tempestivamente.
(2) Le prove conservate possono anche riguardare i segreti commerciali del convenuto (di solito il convenuto). Il tribunale di solito decide se adottare misure di riservatezza in base alle condizioni dopo aver adottato misure di conservazione. Prima dell'adozione delle misure di riservatezza, i segreti commerciali del convenuto potrebbero essere già trapelati.
(3) Le leggi cinesi non stabiliscono le misure che il tribunale deve adottare per impedire la divulgazione di segreti quando si conservano prove riguardanti segreti commerciali. In pratica, quando il tribunale adotta misure conservative, spesso avvisa sul posto l'attore e l'imputato, gli avvocati ei loro esperti tecnici, al fine di facilitare il tribunale a confermare le prove da conservare dopo aver sollecitato le loro opinioni. Ma è probabile che queste persone abbiano accesso ad altre informazioni segrete sulla scena.
5. Segreti commerciali in altre fasi del contenzioso
Potrebbero esserci anche pericoli nascosti di divulgazione di segreti commerciali durante la presentazione di casi, file vincolanti e successivamente trasformarli in file elettronici, rendere disponibili online i documenti di giudizio, prendere in prestito e sfogliare file, ecc.
Quando si depositano casi, la denuncia e le prove presentate dalle parti non sono generalmente soggette a speciali misure di riservatezza durante il processo di trasferimento dalla Divisione per l'archiviazione dei casi ai giudici.
Nelle fasi di rilegatura e scansione dei file, c'è anche il problema di misure di riservatezza insufficienti. In particolare, i tribunali cinesi stanno attualmente trasformando tutti i fascicoli dei casi in file elettronici e archiviandoli nel sistema informativo dei tribunali. Di conseguenza, la sicurezza del sistema informativo dei tribunali influirà sulla sicurezza dei segreti commerciali.
La Cina sta attualmente facendo tutto il documenti di giudizio accessibili online. È interessante notare che alcune sentenze non devono essere rese pubbliche, comprese le sentenze di casi riguardanti segreti di stato e crimini commessi da minori, ma esclusi i casi che riguardano segreti commerciali. Per le sentenze che riguardano segreti commerciali, i tribunali cancellano i contenuti relativi ai segreti commerciali prima di renderli pubblici, il che potrebbe non essere sufficiente a soddisfare le esigenze di tutte le parti interessate.
Inoltre, gli avvocati delle parti possono consultare i fascicoli del caso in tribunale. Sebbene l'SPC stabilisca che gli avvocati devono mantenere riservati i segreti commerciali nei loro materiali del caso, hanno comunque accesso ai materiali e alle prove di tutte le parti coinvolte nel caso.
6. Meccanismo disciplinare per gli altoparlanti
I tribunali cinesi non hanno ancora formato un meccanismo efficace su queste questioni, tra cui: come confermare se il soggetto che ha l'obbligo di riservatezza ha divulgato i segreti, quale responsabilità deve assumersi il soggetto e come rimediare se il soggetto ha obiezioni dopo essere ritenuti responsabili della divulgazione dei segreti.
7. I nostri commenti
Anche l'Alta Corte del Popolo di Jiangsu ha avanzato alcune soluzioni nel suo rapporto di ricerca, il che mostra che la corte ha capito l'importanza di questo problema e sta cercando di risolverlo. Pertanto, esiste la possibilità che i tribunali della provincia di Jiangsu assumano l'iniziativa di adottare determinate misure in futuro. Anche i tribunali di altre aree, in particolare i tribunali della proprietà intellettuale, possono considerare di migliorare le loro pratiche.
Tuttavia, attualmente, è probabile che i segreti commerciali delle parti vengano effettivamente divulgati nel contenzioso. Pertanto le parti interessate adottano le misure necessarie, quali:
- Le parti interessate chiedono quanto prima al tribunale un'udienza privata.
- I materiali presentati dalle parti all'atto dell'archiviazione del caso devono contenere il minor numero di segreti commerciali possibile; le parti presenteranno successivamente materiali che implicano molti segreti commerciali direttamente al giudice specifico dopo che il tribunale avrà assegnato il caso a un giudice e richiameranno l'attenzione del giudice sul fatto che questi materiali riguardano segreti commerciali;
- Le leggi cinesi non richiedono alle parti di divulgare tutte le prove pertinenti al tribunale. Pertanto, le parti interessate farebbero meglio a non sottoporre al tribunale il più possibile materiali che hanno scarso effetto sul caso e implicano importanti segreti commerciali.
- Nel processo di conservazione delle prove, le parti interessate sollecitano il tribunale in tempo utile per adottare le necessarie misure di riservatezza.
- Dopo che il tribunale ha emesso la sentenza, le parti interessate informano al più presto il giudice quali contenuti della sentenza riguardano segreti commerciali e sono cancellati quando è resa pubblica.
Riferimenti:
[1] 江苏省高级人民法院课题组,刘嫒珍. 知识产权诉讼中防范商业秘密泄露问题研究[J].法律适用,2018,(09):107-113.
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Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌
