Le prelibatezze chiave:

• La sintesi della conferenza del 2021 fornisce le regole sull'archiviazione dei casi, la notifica del processo e il ritiro della domanda nei casi di riconoscimento ed esecuzione di sentenze straniere in Cina.
• Se il tribunale ritiene che la domanda non soddisfi le condizioni di deposito del caso, deciderà di non accettare il caso. Se il tribunale rileva la situazione dopo l'accettazione del caso, deciderà di respingere la domanda. Entrambi i tipi di pronuncia possono essere impugnati.
• I tribunali cinesi possono servire il processo con mezzi elettronici, purché siano soddisfatti determinati requisiti.

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La Cina ha pubblicato una politica giudiziaria storica sull'esecuzione delle sentenze straniere nel 2022, inaugurando una nuova era per la raccolta delle sentenze in Cina.

La politica giudiziaria è il "Riassunto della conferenza del simposio sui processi commerciali e marittimi legati all'estero dei tribunali a livello nazionale" (di seguito "Riepilogo della conferenza del 2021", 全国法院涉外商事海事审判工作座谈会会议纪要) emesso dal Supremo popolo cinese Tribunale (SPC) il 31 dicembre 2021.

Come parte di 'Svolta per la raccolta di giudizi in China Series', questo post introduce gli articoli 37, 40 e 48 della sintesi della conferenza del 2021, quali le norme sull'archiviazione dei casi, la notifica del processo e il ritiro della domanda nei casi di riconoscimento ed esecuzione di sentenze straniere in Cina.

I. In che modo i tribunali cinesi esaminano i casi al momento dell'archiviazione

Testi della Sintesi del Convegno 2021

Articolo 40 della sintesi della conferenza del 2021 [esame del deposito del caso]:

“Se la domanda del ricorrente non soddisfa le condizioni di deposito della causa, il tribunale del popolo decide di non accogliere la causa e spiega i motivi della mancata accettazione. Se la causa è stata accolta, il tribunale del popolo decide di respingere la domanda. Se la parte rifiuta di accettare il licenziamento, può presentare ricorso. Se, dopo che il tribunale del popolo ha deciso di non accettare il caso o di respingere la domanda, il ricorrente presenta nuovamente domanda e soddisfa le condizioni di deposito del caso, il tribunale del popolo accetta il caso.

interpretazioni

1. Qual è l'esame di deposito del caso

Il tribunale cinese, dopo aver ricevuto la domanda presentata dal ricorrente, condurrà prima un esame di formalità per determinare la soddisfazione delle condizioni di deposito del caso.

2. Quali condizioni di deposito del caso dovrebbero essere soddisfatte

La Corte suprema del popolo (SPC) ha stabilito le condizioni di deposito del caso per richiedere l'esecuzione della sentenza nelle "Disposizioni su diverse questioni riguardanti l'esecuzione delle sentenze da parte dei tribunali del popolo (per l'attuazione del processo) (2020)" (Fa Shi [2020] n. 21) (di seguito le “Disposizioni”,《关于人民法院执行工作若干问题的规定(试行)(2020)》(法释〔2020〕21号)). Sebbene le Disposizioni siano finalizzate all'esecuzione di sentenze effettive, comprese le sentenze nazionali e le sentenze straniere la cui efficacia è stata riconosciuta dai tribunali cinesi, sono anche di riferimento per determinare le condizioni di presentazione del caso per richiedere il riconoscimento e l'esecuzione delle sentenze straniere.

Di conseguenza, le condizioni di presentazione del caso per una domanda di riconoscimento e di esecuzione di una sentenza straniera sono le seguenti:

1. Il modulo di domanda è in un formato standardizzato con informazioni complete. La sentenza straniera è un documento legale esecutivo da parte dei tribunali cinesi enumerato nel Riassunto della Conferenza del 2021;
2. La sentenza straniera è entrata in vigore;
3. Se si propone contemporaneamente sia il riconoscimento che l'esecuzione di una sentenza straniera, la sentenza straniera deve contenere l'obbligo di pagare e di eseguire (per la sola domanda di riconoscimento di una sentenza straniera, tale condizione non è richiesta);
4. Il richiedente è il creditore del giudizio determinato dalla sentenza straniera o il suo erede o successore dei suoi diritti;
5. L'identità del convenuto è nota e il convenuto è il debitore del giudizio determinato dalla sentenza straniera;
6. La proprietà eseguibile del convenuto è nota;
7. Il richiedente presenta domanda entro il termine di legge;
8. Il resistente non adempie ai propri obblighi entro il termine stabilito dalla sentenza straniera;
9. Il caso ricade sotto la giurisdizione del tribunale ricevente; e
10. Il richiedente presenta i materiali richiesti per la domanda.

3. Cosa farà il tribunale se le condizioni di deposito del caso non sono soddisfatte

Se il tribunale ritiene che la domanda non soddisfi le condizioni di deposito del caso, deciderà di non accettare il caso. Se il tribunale rileva la situazione dopo l'accettazione del caso, deciderà di respingere la domanda. Entrambi i tipi di sentenze possono essere impugnati.

Se, dopo che il tribunale cinese ha deciso di non accettare il caso o di respingere la domanda, il richiedente soddisfa le condizioni di deposito del caso, può presentare nuovamente domanda. Il tribunale accetterà la domanda ed esaminerà la sua soddisfazione rispetto alle condizioni di deposito del caso.

II. Servizio sull'intervistato

Testi della Sintesi del Convegno 2021

Articolo 37 della Sintesi della Conferenza del 2021 [Servizio al convenuto]:

“Quando una parte chiede il riconoscimento e l'esecuzione di una sentenza o decisione straniera, il tribunale del popolo elencherà l'altra parte come resistente nella sentenza. Se entrambe le parti ne fanno richiesta, sono entrambe elencate come richiedenti.

Il tribunale del popolo notifica copia della domanda al resistente. Il resistente trasmette le proprie opinioni entro 15 giorni dalla data di ricezione di copia delle stesse; se il resistente non ha domicilio nel territorio della Repubblica popolare cinese, deve presentare le proprie opinioni entro 30 giorni dalla data di ricezione di una copia delle stesse. La mancata presentazione delle proprie opinioni da parte del resistente entro il suddetto termine non pregiudica l'esame del tribunale del popolo”.

interpretazioni

1. Chi è il rispondente

In una sentenza straniera, la controparte del ricorrente è la resistente. Se entrambe le parti chiedono il riconoscimento, sono entrambe elencate come richiedenti.

2. In che modo il richiedente serve il processo al convenuto

Il tribunale notificherà copia della domanda al resistente all'indirizzo fornito dal richiedente. Pertanto, si consiglia al richiedente di fornire informazioni di contatto accurate del convenuto.

Se il convenuto non ha domicilio in Cina, il tribunale cinese servirà il processo in conformità con il pertinente trattato bilaterale o la Convenzione dell'Aia sui servizi.

I tribunali cinesi possono servire il processo anche per via elettronica, purché siano soddisfatti i seguenti requisiti (articolo 11 della Sintesi della Conferenza del 2021):

(1) Se la legge del paese del convenuto non vieta il servizio elettronico, il tribunale cinese può notificare il processo con mezzi elettronici, salvo diversamente proibito dai trattati internazionali conclusi o a cui la Cina ha aderito.

(2) Se il paese del convenuto è uno stato contraente della Convenzione dell'Aia sui servizi e dichiara la sua opposizione alla notifica per posta ai sensi della stessa, si presume che il servizio elettronico non sia consentito. A questo punto, i tribunali cinesi non possono servire il processo con mezzi elettronici.

3. Il resistente può presentare le proprie opinioni entro un termine prescritto

Il resistente trasmette i propri pareri entro 15 giorni dalla data di ricezione di copia della domanda; se il resistente non ha domicilio in Cina, deve presentare le proprie opinioni entro 30 giorni dalla data di ricezione di una copia delle stesse. La mancata presentazione di pareri da parte del resistente entro il suddetto termine non pregiudica l'esame del tribunale cinese.

III. Ritiro della domanda

Testi della Sintesi del Convegno 2021

Articolo 48 della Sintesi della Conferenza del 2021 [Gestione del ritiro della domanda]:

“Il tribunale del popolo si pronuncia per accogliere la richiesta del ricorrente di ritirare la domanda dopo che il tribunale del popolo ha accolto la domanda di riconoscimento ed esecuzione di una sentenza o sentenza straniera ma non ancora pronunciata.

Sebbene il tribunale del popolo abbia deciso di consentire il ritiro della domanda, il tribunale del popolo accetta comunque il caso se il richiedente presenta nuovamente domanda e soddisfa le condizioni di deposito del caso.

Se il richiedente rifiuta di partecipare alla procedura di indagine senza giustificati motivi, si considera un ritiro automatico della domanda da parte del richiedente.

interpretazioni

1. Il richiedente può ritirare la propria domanda

Dopo che il tribunale cinese ha accettato la domanda di riconoscimento ed esecuzione di una sentenza straniera ma non ha ancora emesso una sentenza, il richiedente può chiedere di ritirare la domanda e il tribunale cinese può decidere di accogliere la domanda di conseguenza.

2. Il ritiro della domanda non pregiudica una nuova domanda

Sebbene il tribunale cinese abbia deciso di consentire il ritiro della domanda, se il richiedente presenta nuovamente la domanda e soddisfa le condizioni di deposito del caso, il tribunale cinese accetterà il caso.

3. L'inadempimento del richiedente sarà considerato come un ritiro della domanda

Se il richiedente rifiuta di partecipare alla procedura di indagine organizzata dal tribunale cinese senza giustificati motivi, il tribunale cinese può considerare tale inadempimento come un ritiro automatico della domanda da parte del richiedente.

Foto di Massimo Zhang on Unsplash

Collaboratori: Guodong Du , Meng Yu 余 萌

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