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2 + 1 + 1: Sistema gerarchico cinese di prova per i casi civili

Sabato, 29 giugno 2019
Categorie: Approfondimenti
Editor: Lin Haibin

 

Il sistema gerarchico cinese dei processi per le cause civili può essere riassunto come "2 + 1 + 1", vale a dire:

2: Generalmente, i casi devono essere chiusi dopo la seconda istanza.

1: In circostanze speciali, le parti possono anche rivolgersi a un tribunale superiore per il nuovo processo del caso dopo la decisione finale.

1: Dopo che la domanda di nuovo processo è stata respinta dal tribunale, le parti possono anche rivolgersi alla procura per la revisione del caso in modo che il tribunale sia invitato a ritentare il caso. Ma la percentuale di successo è ancora più bassa.

I. La maggior parte dei casi viene chiusa dopo la seconda istanza

Il significato di "casi chiusi dopo il secondo grado" è che se le parti rifiutano di accettare la sentenza di primo grado, possono fare appello a un tribunale superiore e il tribunale superiore condurrà il processo di secondo grado. La sentenza di secondo grado è la sentenza effettiva e definitiva e le parti possono chiederne l'esecuzione. Oltre alle cause civili, anche le cause penali e amministrative sono generalmente soggette alle “cause chiuse dopo il secondo grado”. Come accennato nel post precedente (vedi "Magnifica piramide a quattro livelli: il sistema giudiziario cinese"), I tribunali cinesi sono divisi in quattro livelli: primario, intermedio, alto e supremo. Pertanto, i ricorsi contro le sentenze di primo grado emesse dai tribunali del popolo primario dovrebbero essere giudicati dai tribunali del popolo intermedi, e così via. 

Gli appelli di Leapfrog non possono essere presentati per la maggior parte dei casi in Cina, con la sola eccezione dei casi di proprietà intellettuale con attributi tecnici più forti. A seconda dell'importo della controversia, il tribunale di primo grado per questi casi può essere il tribunale del popolo o il tribunale del popolo intermedio. Anche se il tribunale di primo grado per questi casi è un tribunale popolare intermedio, il secondo grado sarà giudicato direttamente dal tribunale della proprietà intellettuale dell'SPC piuttosto che da un tribunale del popolo. I casi consentiti per i ricorsi cavallereschi sono principalmente cause civili e amministrative relative a brevetti, nuove varietà di impianti, progettazione del layout di circuiti integrati, segreti tecnici, software per computer, monopolio (compresi i casi amministrativi relativi alla conferma della licenza di brevetto), ma prima- casi civili di istanza relativi a brevetti di design non sono inclusi nel presente documento. Lo scopo principale dell'appello leapfrog è che l'SPC, in qualità di corte d'appello, possa unificare gli standard di aggiudicazione dei tribunali inferiori nei casi di proprietà intellettuale ed evitare la protezione impropria degli interessi locali da parte dei tribunali delle alte persone.

Per quanto riguarda il termine per l'appello, di solito è entro 15 giorni dalla data di notifica della sentenza di primo grado, ma per la parte senza domicilio in Cina, il termine è di 30 giorni. Secondo le leggi cinesi, i documenti relativi a controversie legali formati in paesi stranieri devono essere autenticati da un notaio nel paese di domicilio della parte straniera e autenticati dalle ambasciate / consolati cinesi in detto paese. Anche la preparazione di documenti rilevanti in così poco tempo è una sfida per le parti straniere.

II. I casi di sinistro semplici e di piccole dimensioni vengono chiusi dopo la prima istanza

Per le cause civili semplici processate dai tribunali del popolo di primo grado, se l'importo oggetto della controversia è inferiore al 30% dello stipendio medio annuo dell'anno precedente della provincia interessata, la causa deve essere chiusa dopo il primo grado e le parti interessate non possono presentare ricorso. .

Vale la pena notare che le cause civili legate all'estero non devono essere forzate a essere archiviate dopo il primo grado indipendentemente dall'importo in controversia, ma piuttosto possono essere soggette alla seconda istanza.

III. Dopo il processo finale di un caso, le parti possono anche chiedere un nuovo processo.

Dopo il processo finale di una causa (o il processo finale dopo il secondo grado o il processo finale dopo il primo grado se non viene proposto appello), cioè dopo che la sentenza è entrata in vigore, le parti possono anche segnalare un tribunale superiore gli errori nella determinazione delle prove, nell'applicazione della legge, nel procedimento contenzioso e così via, e chiedere il nuovo processo del caso. La decisione per il nuovo processo è decisa da un tribunale superiore dopo l'esame.

La differenza tra la richiesta di nuovo processo e l'appello è che, fintanto che le parti appellano secondo la legge, il tribunale condurrà sicuramente il secondo grado, mentre la domanda di nuovo processo sarà soggetta all'esame e all'approvazione del tribunale prima che la procedura di nuovo processo possa essere iniziato. Prima dell'inizio della procedura di nuovo processo, anche la sentenza originaria dovrebbe continuare ad essere eseguita. Dato che le sentenze sono efficaci da rivedere in un nuovo processo, i tribunali cinesi impongono uno stretto controllo sulla procedura di nuovo processo. Secondo statistiche incomplete e la nostra esperienza, circa il 10% delle richieste di nuovo processo può essere approvato dal tribunale.

Per quanto riguarda il termine per presentare domanda di nuovo processo, indipendentemente dalle parti cinesi o straniere, dovrebbero presentare domanda di nuovo processo entro sei mesi dall'entrata in vigore della sentenza.

IV. Dopo il rigetto della domanda di nuovo processo, le parti possono anche rivolgersi alla procura per la revisione del caso.

Se la domanda di nuovo processo viene respinta da un tribunale superiore, le parti possono rivolgersi anche alla procura (ulteriori informazioni sulla Cina procura) allo stesso livello con il tribunale di ultima istanza per il riesame del caso. Se la procura ritiene che vi siano effettivamente degli errori nel caso, può riferire il caso alla procura superiore che presenterà quindi un reclamo contro il tribunale al livello corrispondente, in modo che il tribunale possa ritentare il caso. La procura può anche formulare suggerimenti procuratori al tribunale di ultima istanza e il tribunale di ultima istanza può decidere se ritentare il caso a sua esclusiva discrezione. 

La richiesta alla procura per la revisione del caso è l'ultima risorsa delle parti. Poiché la procura rispetta la certezza del giudizio del tribunale, è spesso più difficile rivolgersi alla procura per la revisione del caso che rivolgersi a un tribunale superiore per un nuovo processo.

Non ci sono limiti chiari al termine per presentare domanda alla procura per la revisione del caso. In pratica, più tardi sarà la domanda di revisione, più difficile sarà. Pertanto, è meglio che le parti richiedano il riesame immediatamente dopo il rigetto della domanda di nuovo processo.

V. Dopo la conclusione della procedura "2 + 1 + 1", le parti possono ancora, in teoria, avere il diritto di presentare istanza

Dopo la conclusione della procedura "2 + 1 + 1", le parti hanno esaurito i loro diritti di contenzioso ed è difficile avviare un procedimento giudiziario. Tuttavia, secondo la legge di procedura civile cinese, i tribunali possono prendere l'iniziativa di riesaminare gli errori nelle proprie sentenze e nelle sentenze dei tribunali inferiori e ripetere i casi coinvolti. Pertanto, in teoria, le parti possono continuare a presentare petizioni per attirare l'attenzione del tribunale. Tuttavia, il tasso di successo di tale petizione è estremamente basso.

In pratica, i tribunali di solito allestiscono caselle di posta per ricevere lettere dai rappresentanti dei congressi popolari nazionali e locali. Pertanto, le parti possono invitare i rappresentanti ad assistere nella petizione, ma ciò contribuisce solo in misura limitata al tasso di successo.

VI. Casi non soggetti alla procedura "2 + 1 + 1"

Sebbene i suddetti casi di reclamo semplice e di modesta entità debbano essere chiusi dopo il primo grado, per tali casi può ancora essere avviata la domanda di nuovo processo e revisione da parte della procura. Tuttavia, i casi di revoca del lodo arbitrale e i casi di conferma della validità della convenzione arbitrale non devono essere chiusi solo dopo il primo grado, sono vietate anche la richiesta di nuovo processo e la revisione da parte della procura e persino al tribunale non è consentito correggere gli errori e condurre un nuovo processo da solo. Si può intendere come i tribunali cinesi rispettino l'arbitrato e cerchino di evitare l'incertezza del controllo giudiziario sull'arbitrato.

Inoltre, la procedura "2 + 1 + 1" non è applicabile a casi di procedura speciale come la determinazione di cittadini senza capacità di condotta civile.

 

Se desideri discutere con noi del post o condividere le tue opinioni e suggerimenti, contatta il signor Chenyang Zhang (zhangchenyang@yuanhepartners.com).

Collaboratori: Chenyang Zhang 张 辰 扬

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